??魯網(wǎng)4月27日訊（記者 解家濰） 4月26日上午，濰坊市人民政府新聞辦公室在濰坊市奎文區(qū)大虞街道孫家社區(qū)召開新聞發(fā)布會，介紹濰坊市奎文區(qū)創(chuàng)新“一統(tǒng)四化八場景”社區(qū)治理模式的具體情況。

??2023年以來，濰坊市奎文區(qū)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，聚焦人民對美好生活的向往，堅(jiān)持“黨建統(tǒng)領(lǐng)、改革創(chuàng)新，以人為本、未來導(dǎo)向，共建共享、長效運(yùn)營”的原則，秉持“一統(tǒng)四化八場景”理念，推動基層自治、法治、德治、智治深度融合，打造有“歸屬感、舒適感、未來感”的城市治理體系基本單元，為建設(shè)“更好的奎文”夯實(shí)基層基礎(chǔ)。

??強(qiáng)化黨建統(tǒng)領(lǐng)，推動“美好社區(qū)·幸福家園”聚勢增能

??扎牢基層組織根系。鞏固深化“織網(wǎng)扎根”工作成效，開展“支部建在小區(qū)”全域提升行動，健全完善社區(qū)黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的基層治理架構(gòu)。合理優(yōu)化調(diào)整社區(qū)規(guī)模和網(wǎng)格設(shè)置，做精做細(xì)基層治理單元。

??重塑隊(duì)伍力量體系。突出社區(qū)“頭雁”隊(duì)伍建設(shè)，將表現(xiàn)優(yōu)秀的社區(qū)書記選拔到街道領(lǐng)導(dǎo)崗位。深化社區(qū)工作者職業(yè)體系建設(shè)，加快建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)過硬的全科社區(qū)工作者隊(duì)伍。大力整合網(wǎng)格、小區(qū)服務(wù)力量，完善“一長三員”網(wǎng)格治理團(tuán)隊(duì)，建立“紅色友鄰”志愿服務(wù)隊(duì)，深化拓展在職黨員到社區(qū)報到工作，充實(shí)基層治理服務(wù)力量。

??構(gòu)建多方共建體系。聚焦增強(qiáng)社區(qū)黨組織統(tǒng)籌能力和組織動員能力，做強(qiáng)社區(qū)“大黨委”，加大社會組織引育力度，深化“五社聯(lián)動”機(jī)制，全面推廣“社區(qū)合伙人”機(jī)制，建立新就業(yè)群體到服務(wù)區(qū)域社區(qū)報到制度，引導(dǎo)各類社會力量有序參與基層治理服務(wù)。積極探索成立社區(qū)治理微基金，吸引社會資本持續(xù)穩(wěn)定投入社區(qū)治理服務(wù)項(xiàng)目。

??迭代黨群陣地體系。實(shí)施社區(qū)黨群服務(wù)中心“迭代升級”行動，推動現(xiàn)有陣地配套達(dá)標(biāo)優(yōu)化，以黨群公共服務(wù)、居民活動、居民議事等“3+N”功能布局建設(shè)高品質(zhì)美好社區(qū)會客廳，科學(xué)布局“幸福匯·溫暖家”睦鄰服務(wù)點(diǎn)，夯實(shí)黨建引領(lǐng)城市基層治理的實(shí)體支撐，打造群眾幸福生活的“紅色地標(biāo)”。

??突出系統(tǒng)整合，構(gòu)建“美好社區(qū)·幸福家園”多維場景

??搭建潤心場景。建設(shè)宣講名師工作室和基層理論宣講驛站，開展“百人千場”社區(qū)宣講和“家門口”的紅色傳承系列活動。培育“五為”志愿服務(wù)品牌，建設(shè)“城市書房”等新型公共文化空間，提升“10分鐘文化服務(wù)圈”。

??搭建親鄰場景。打造“一站式”“傳承式”鄰里之家，舉辦“幸福鄰里節(jié)”主題活動。開展“親鄰守護(hù)·溫暖你我”活動，選樹最美家庭、最美鄰里等先進(jìn)典型。推廣社區(qū)黨組織領(lǐng)辦公益市集做法，到2023年底，每個社區(qū)形成1個符合自身特點(diǎn)、群眾喜聞樂見的鄰里活動載體。

??搭建服務(wù)場景。深化“一窗受理、全科服務(wù)”，推進(jìn)簡易證照“社區(qū)聯(lián)辦”。全面推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè)，推動智慧應(yīng)用場景落地。創(chuàng)新社區(qū)商業(yè)供給機(jī)制，構(gòu)建“15分鐘生活服務(wù)圈”。推廣“國企領(lǐng)辦”經(jīng)驗(yàn)做法，擦亮“紅色物業(yè)”品牌。

??搭建善治場景。深化社區(qū)協(xié)商議事機(jī)制，探索社區(qū)提案制度。健全“吹哨報到、協(xié)同處置”機(jī)制，推廣“奎文碼上辦”系統(tǒng)，探索建立平安社區(qū)負(fù)面清單制度，加強(qiáng)薄弱區(qū)域風(fēng)險整治。推進(jìn)社區(qū)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，全覆蓋組建應(yīng)急響應(yīng)隊(duì)伍。

??搭建教育場景。加強(qiáng)社區(qū)托育服務(wù)體系建設(shè)，到2025年，全區(qū)托位數(shù)達(dá)到2500個以上。實(shí)施“家門口”好學(xué)校建設(shè)行動，調(diào)整優(yōu)化招生片區(qū)，新增中小學(xué)學(xué)位5000個以上。健全家校社協(xié)同工作機(jī)制，積極開展家庭教育指導(dǎo)。建設(shè)鄰里共享學(xué)堂、共享圖書館、社區(qū)老年大學(xué)等，滿足群眾終身學(xué)習(xí)需要。

??搭建康養(yǎng)場景。推廣“互聯(lián)網(wǎng)+家醫(yī)簽約”服務(wù)模式，到2025年，30%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心達(dá)到“國家優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”推薦標(biāo)準(zhǔn)。加大日間照料中心、嵌入式養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等場所配置，2023年新建25處百姓食堂。實(shí)施居民小區(qū)健身場地設(shè)施提升工程。

??搭建宜居場景。到2025年，完成老舊小區(qū)改造面積19萬平方米，建設(shè)“口袋公園”55個。深入實(shí)施背街小巷整治，統(tǒng)籌布局社區(qū)停車空間，完善新能源汽車充電設(shè)施和“平安驛站”供給，改造小區(qū)無障礙設(shè)施。加大全品類智能回收箱投放，促進(jìn)垃圾分類和資源回收體系“兩網(wǎng)融合”。

??搭建微業(yè)場景。深入實(shí)施“社區(qū)微業(yè)”行動計劃，搭建社區(qū)工場、社區(qū)工坊、社區(qū)工友“社區(qū)三工”平臺。建設(shè)區(qū)服務(wù)企業(yè)用工平臺，加強(qiáng)各類就業(yè)困難人員就業(yè)培訓(xùn)、托底安置和幫扶，推動零就業(yè)家庭動態(tài)清零。健全人才保障機(jī)制，打造各類特色人才社區(qū)。

??強(qiáng)化保障措施，推動“美好社區(qū)·幸福家園”落地見效

??推動減負(fù)增效。嚴(yán)格落實(shí)社區(qū)事項(xiàng)準(zhǔn)入機(jī)制，推行社區(qū)工作事項(xiàng)準(zhǔn)入備案和動態(tài)管理制度。深化社區(qū)“牌子多”和“萬能章”問題整治成效，各級各部門不得以是否設(shè)機(jī)構(gòu)、掛牌子作為社區(qū)考核評比、創(chuàng)建達(dá)標(biāo)等工作的依據(jù)。

??強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)支持。設(shè)立1000萬元社區(qū)發(fā)展基金，統(tǒng)籌用于“美好社區(qū)·幸福家園”建設(shè)重大工程、重點(diǎn)項(xiàng)目。每年評選一批示范社區(qū)，在資金獎補(bǔ)等方面給予一定激勵。探索有條件的社區(qū)領(lǐng)辦經(jīng)濟(jì)主體、運(yùn)營社區(qū)閑置資源，提升運(yùn)營能力。

??堅(jiān)持分類指導(dǎo)。按照“新建類、舊改類、建成類”三類社區(qū)因地制宜推進(jìn)。新建類社區(qū)，采用“投建管運(yùn)”一體化模式，系統(tǒng)性打造“一統(tǒng)四化八場景”體系。舊改類社區(qū)，通過插花式改擴(kuò)建和“補(bǔ)短板”式功能嵌入的方式，力爭實(shí)現(xiàn)場景全覆蓋。建成類社區(qū)，合法利用社區(qū)“金角銀邊”，采取設(shè)施嵌入、功能置換等方式，營造契合自身需求的場景。