奎文区创新共享方式 持续减证便民 深入推进“无证明城市”建设
??鲁网4月29日讯 近年来,潍坊市奎文区围绕“打造一流政务服务、营造一流营商环境”目标,持续推进行政审批制度改革,通过创新共享方式、推行信用审批、强化内部核验、加快流程再造的服务举措,大幅减时间、减环节、减材料、减跑动,全力推进“无证明城市”建设。已推出616项用证事项,其中关联应用事项465项,下载上传事项151项,全区可在线开具的电子证照证明已达149种,2项“无证明城市”社会化应用事项在全市推广,相关经验做法先后在山东电视台新闻频道、潍坊广播电视台宣传报道。
??创新共享方式,建设线上审批新体系。完善智能一体化审批平台。强化“无证明城市”平台配套支撑,完善一体化政务服务平台,组织开展自建业务系统与“爱山东”政务服务平台对接,畅通部门间数据核验渠道,为办事单位之间开具、调取核验电子证明等提供支撑。目前,可线上开具居民身份证、不动产权证等57类个人高频证照证明以及食品生产许可证等92类企业高频电子证照证明。深化“云踏勘”应用??⒓改喜檠?、身份认证、实时定位、视频互动等功能于一体的PC端网上审批平台和“奎文云踏勘”微信小程序,实现食品经营许可证网上提报申请、视频连线踏勘、电子报告出具、证照免费寄递等全过程“零见面”,身份证、营业执照、健康证免提交办理。截至目前,已办理“云踏勘”业务7300余件。畅通信息线上审批。依托“爱山东APP”“山东政务服务网”等渠道,149项证明事项免提交。企业群众材料不用带、业务一样办。依托“无证明直通车”,通过在人社、教育等领域开展集成复用,已累计办理业务1万余件,企业群众免提交证明材料4万余份。
??深化流程再造,构筑集成办理新模式。优化前置服务,探索“清单化”信用审批模式。大力推广告知承诺,已梳理157项告知承诺事项清单并落地实施,涉及项目建设、商事登记、社会事务等11个领域,落实征信和信用信息“双查询”,对于信用良好的企业和个人,实行承诺书代替证明材料。通过告知承诺方式已办理业务7000余件,累计减少证明材料2.2万余份。提升联动效能,打造“信息化”内部核验机制。充分利用互联网平台,对能够网上查询到的企业行政许可、个人资质资格等信息,不再收取相应纸质证明材料;对无法网上核查的,通过部门之间函询查验,免提交证明材料。在商品房预售许可办理上,通过部门间内部核验和信息流转,实现房屋面积预测绘报告、装配式商品房建筑认定文件、规划许可等9项材料免提交。商品房预售许可申请材料精简率达到75%。突出集成复用,优化“系统化”多场景审批应用。对分批办理的同类事项,仅在首次申请时提交全部要件;对存在前后置关系的许可事项,通过数据转换、关联应用的方式,下个环节不再重复收取证明;对需多个部门联合办理的“一揽子事”,推行套餐式场景式服务,形成“一张表单、一套材料”。先后在工程建设、市场准入、社会事务等领域开展集成复用,办理业务1000余件,精简证明材料4800余份。
??创建特色试点,塑造引领示范新样板。压实工作责任,加快推进试点任务落实。定期召开部门间联席会议,强化沟通协调,推动试点任务加快落实。加强窗口从业人员培训,并完善业务流程优化设计、系统改造等工作,促进工作人员熟练掌握电子证照证明应用方法,通过电子亮证、亮码、授权、数据共享等方式实现信息查询、核验。推进电子证照应用,持续提升企业群众办事体验。运用网络新媒体等平台,发布电子证照社会化场景清单和操作指南,并积极引导企业、群众通过“爱山东”等移动平台实现“亮证”“亮码”。强化宣传推广,全面提升应用工作成效。对试点领域的基本情况、经验做法及亮点成果,通过图片、文字、视频等形式进行总结及推广,提高社会知晓率和利用率,推广电子证照社会化应用的典型经验。已开展靠前服务·一键入学、新开办企业立户秒提醒、公租房保障对象资格认证“免证明”、购房补贴申请、“亮码”借阅图书等全市“无证明城市”社会化应用场景应用领域试点8项,其中“靠前服务·一键入学”社会化应用和“新开办企业立户秒提醒”方案在全市推广。(通讯员 刘统宾 陈景天 张璐瑶)