魯網(wǎng)濰坊2月26日訊 （記者 邢鈺田） 為落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)綜合保稅區(qū)高水平開放高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》，國家稅務(wù)總局、財(cái)政部和海關(guān)總署日前決定擴(kuò)大賦予海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域企業(yè)增值稅一般納稅人資格試點(diǎn)，全國有24家綜合保稅被賦予這一資格，濰坊綜合保稅區(qū)成為濟(jì)南關(guān)區(qū)第一個(gè)獲批此項(xiàng)試點(diǎn)的綜合保稅區(qū)。 

 　　為促進(jìn)綜合保稅區(qū)高水平開放高質(zhì)量發(fā)展，支持綜合保稅區(qū)企業(yè)拓展國際、國內(nèi)兩大市場(chǎng)，今年初國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)綜合保稅區(qū)高水平開放高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》，提出21項(xiàng)具體任務(wù)舉措，著力培育綜合保稅區(qū)在產(chǎn)業(yè)配套、營商環(huán)境等方面的綜合競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)綜合保稅區(qū)發(fā)展成為具有全球影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的加工制造中心、研發(fā)設(shè)計(jì)中心、物流分撥中心、檢測(cè)維修中心、銷售服務(wù)中心等“五大中心”。為貫徹落實(shí)國務(wù)院決策部署，推動(dòng)綜合保稅區(qū)創(chuàng)新升級(jí)，打造對(duì)外開放新高地，國家稅務(wù)總局、財(cái)政部和海關(guān)總署日前決定在綜合保稅區(qū)擴(kuò)大一般納稅人資格試點(diǎn)，并按照《國家稅務(wù)總局 財(cái)政部 海關(guān)總署關(guān)于開展賦予海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域企業(yè)增值稅一般納稅人資格試點(diǎn)的公告》和《國家稅務(wù)總局 財(cái)政部 海關(guān)總署關(guān)于擴(kuò)大賦予海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域企業(yè)增值稅一般納稅人資格試點(diǎn)的公告》的有關(guān)規(guī)定，共同制定了《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大賦予海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域企業(yè)增值稅一般納稅人資格試點(diǎn)的公告》，全力支持綜合保稅區(qū)企業(yè)更好地統(tǒng)籌利用國際、國內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，培育和提升國際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。 

　　據(jù)了解，濰坊綜合保稅區(qū)于2011年1月獲國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立，分為南區(qū)、北區(qū)運(yùn)營。濰坊綜合保稅區(qū)在設(shè)立之后，各項(xiàng)功能政策創(chuàng)新加速推進(jìn)，大力推行通關(guān)便利化改革，已復(fù)制推廣15項(xiàng)自貿(mào)區(qū)新政策，總數(shù)量居濟(jì)南關(guān)區(qū)首位。全區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)極為雄厚，2018年，全區(qū)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口額64.8億元，列濟(jì)南關(guān)區(qū)第1名，一般公共預(yù)算收入2.38億元、增長(zhǎng)37%，呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢(shì)。在2018年9月，更成為全國首個(gè)轉(zhuǎn)型升級(jí)后獲批驗(yàn)收“一區(qū)兩片”的綜合保稅區(qū)。 

　　據(jù)介紹，國家賦予濰坊綜合保稅區(qū)企業(yè)增值稅一般納稅人資格試點(diǎn)內(nèi)容包括六個(gè)方面：一是保稅區(qū)企業(yè)內(nèi)銷貨物（包括銷售給其他試點(diǎn)企業(yè)的貨物）可以按規(guī)定開具增值稅專用發(fā)票，并按規(guī)定申報(bào)繳納增值稅、消費(fèi)稅。二是保稅區(qū)企業(yè)從海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域外購進(jìn)貨物，可索取增值稅專用發(fā)票。所購貨物內(nèi)銷的，作為增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的抵扣憑證；所購貨物外銷的，作為出口退稅憑證；保稅區(qū)企業(yè)以加工貿(mào)易方式從區(qū)外購進(jìn)的貨物，繼續(xù)按現(xiàn)行稅收政策執(zhí)行。三是保稅區(qū)企業(yè)進(jìn)口貨物繼續(xù)適用保稅政策；內(nèi)銷貨物中含有保稅貨物的，或向區(qū)外直接銷售未經(jīng)加工的保稅貨物，按照保稅貨物進(jìn)入海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域時(shí)的狀態(tài)，向海關(guān)申報(bào)繳納保稅貨物的進(jìn)口關(guān)稅、增值稅和消費(fèi)稅，并按照規(guī)定補(bǔ)繳緩稅利息；企業(yè)向保稅區(qū)域內(nèi)非試點(diǎn)企業(yè)購買貨物，比照進(jìn)口貨物適用稅收政策。保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)之間銷售未經(jīng)加工的保稅貨物不征稅，由購貨方繼續(xù)適用保稅政策。四是保稅區(qū)企業(yè)出口貨物，在貨物實(shí)際離境后申請(qǐng)退稅；保稅區(qū)企業(yè)向試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)非試點(diǎn)企業(yè)銷售貨物，除未經(jīng)加工的保稅貨物外，視同出口辦理退稅。五是保稅區(qū)企業(yè)進(jìn)口自用設(shè)備（包括機(jī)器設(shè)備、基建物資和辦公用品）時(shí)，暫免征收進(jìn)口關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅。上述暫免進(jìn)口稅收按照該進(jìn)口自用設(shè)備海關(guān)監(jiān)管年限平均分?jǐn)偟礁鱾€(gè)年度，每年年終對(duì)本年暫免的進(jìn)口稅收按照當(dāng)年內(nèi)外銷比例進(jìn)行劃分，對(duì)外銷比例部分執(zhí)行試點(diǎn)企業(yè)所在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域稅收政策，對(duì)內(nèi)銷比例部分比照?qǐng)?zhí)行區(qū)外稅收政策補(bǔ)征稅款。六是申請(qǐng)一般納稅人資格試點(diǎn)滿36個(gè)月的企業(yè)可申請(qǐng)退出試點(diǎn)。退出試點(diǎn)后，恢復(fù)執(zhí)行海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)非試點(diǎn)企業(yè)稅收政策，且36個(gè)月內(nèi)不得再申請(qǐng)?jiān)圏c(diǎn)。 

　　該試點(diǎn)政策作為國務(wù)院支持綜合保稅區(qū)升級(jí)發(fā)展重要措施之一，幫助企業(yè)有效連接國內(nèi)國外兩個(gè)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源”有機(jī)融合。一方面促進(jìn)了區(qū)內(nèi)存量企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，盤活區(qū)內(nèi)廠房載體和土地存量資源，有效降低企業(yè)運(yùn)營成本。另一方面可吸引更多企業(yè)入?yún)^(qū)發(fā)展，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向高端業(yè)態(tài)延伸，提升區(qū)內(nèi)企業(yè)長(zhǎng)期投資的信心和動(dòng)力。 

　　濰坊綜合保稅區(qū)企業(yè)的一般納稅人資格試點(diǎn)，自2月1日起施行。為確保政策及時(shí)落實(shí)到位，市稅務(wù)局、濰坊海關(guān)、市財(cái)政局、綜合保稅區(qū)高度重視，提前謀劃，積極推進(jìn)部門、單位間聯(lián)合監(jiān)管和信息共享，對(duì)區(qū)內(nèi)企業(yè)和試點(diǎn)政策“逐一對(duì)表，確保政策落到實(shí)處。同時(shí)，成立濰坊綜合保稅區(qū)高質(zhì)量發(fā)展專門班子，明確責(zé)任目標(biāo)，制定工作制度，加大督查力度，切實(shí)抓住、抓好這次保稅區(qū)政策重大變革機(jī)遇，推動(dòng)保稅區(qū)乃至全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量加快發(fā)展。