魯網(wǎng)1月8日訊 “十三五”,全面建成小康社會最后沖刺的5年,也是全面深化改革取得決定性成果的5年。5年來,濰坊市全面深化改革呈現(xiàn)多點突破、蹄疾步穩(wěn)、向更深層次挺進(jìn)、向更高境界邁進(jìn),諸多重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得了突破性進(jìn)展。為濰坊經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、開啟全面建設(shè)現(xiàn)代化高品質(zhì)城市注入了源源動力。
深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
濰坊市深入貫徹落實“三去一降一補”任務(wù),深化公共資源和要素市場化改革。實施工業(yè)用地供應(yīng)制度改革,探索實行“先租后讓”“長期租賃”“彈性年期出讓”三法并存的供應(yīng)模式,打破工業(yè)用地一次性50年出讓模式,降低了企業(yè)初期用地成本。降低實體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本,大規(guī)模推進(jìn)減稅降費政策落實,自2019年實施大規(guī)模減稅以來,全市新增減稅130億元,預(yù)計2020年減輕企業(yè)和社會負(fù)擔(dān)180億元。
持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境
深入推進(jìn)“放管服”、制度創(chuàng)新、流程再造,開展優(yōu)化營商環(huán)境評價。全面完成政府機構(gòu)改革,編制政府部門職責(zé)任務(wù)清單,梳理權(quán)責(zé)事項4830項,劃清部門職責(zé)邊界。推行政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。持續(xù)深化商事制度改革。持續(xù)提升信用環(huán)境,歸集53個部門、1.8億余條信用信息,對4萬余個嚴(yán)重失信主體實施聯(lián)合懲戒。
深化財稅金融改革
優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),2017-2019年連續(xù)3年綜合公用經(jīng)費維持壓減5%,2020年壓減幅度提高到10%。建立“政府資金+社會金融資本、項目投資+資本招商”的市場化運作模式,先后設(shè)立各類基金61只,撬動社會金融資本1091億元,支持優(yōu)質(zhì)項目、企業(yè)179個。累計落實小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策27.2萬戶次,減免所得稅額33.35億元。四是深化企業(yè)改革。新組建、優(yōu)化重組8家集團(tuán)公司,對11家市管企業(yè)所屬19家公司進(jìn)行混改。推進(jìn)“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”,列入省改制范圍的2645家企業(yè)全部完成改制。市場主體總量突破116萬戶,居全省第3位。
深化要素改革
出臺能耗、環(huán)境容量、水、資金等專項實施細(xì)則,建立“要素跟著項目走”機制。在省級以上經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新區(qū)等新增工業(yè)用地開展“標(biāo)準(zhǔn)地”供給改革試點,去年為市級重大重點項目供地1萬余畝。省級蘭炭基金落戶我市,成立總規(guī)模15億元、首期6.5億元的基金,百萬噸蘭炭可替代煤耗指標(biāo)180萬噸。
其他重點領(lǐng)域改革
成功創(chuàng)建國家信用體系建設(shè)示范城市。創(chuàng)新提升“三個模式”、軍民融合、開發(fā)區(qū)體制機制創(chuàng)新、公務(wù)用車改革等重點領(lǐng)域改革取得新成效。財政管理、棚戶區(qū)改造、創(chuàng)新落實重大政策措施、河長制湖長制改革等獲得國務(wù)院通報表揚,成為2020年國務(wù)院大督查及專項督查“免督查”單位。(通訊員 紀(jì)哲)