??鲁网4月14日讯   今年以来，潍坊市认真贯彻落实省委、省政府“八抓二十项创新举措”要求，创新出台安全生产“交底”、企业主要负责人“安五条”、驻点监督人员“六必须”、安全教育培训“双月一考”、风险隐患“两周一查”五项措施，推动安全生产形势持续稳定，努力为建设人民满意的现代化品质城市创造安全发展环境。1-3 月份，全市生产安全事故起数和死亡人数同比分别下降31.8%、66.7%。

??创新实施安全生产“交底”

??综合各县市区、市属开发区的区位特点、产业结构、监管力量等因素，逐一研判区域安全风险，提出针对性、操作性强的工作建议。由市安委会办公室负责同志分别向各县市区、市属开发区党政主要负责同志面对面交底，明确监管重点任务，确保安全生产责任不缺位、工作不断档、力度不减弱。

??创新实施企业主要负责人“安五条”

??制定《企业主要负责人落实安全生产责任五条措施》，抓牢抓实企业主要负责人安全生产责任，不断提升企业安全生产水平。

??一是每周一带队检查安全生产。企业主要负责人带队，安全总监（分管安全负责人）以及技术、生产、设备负责人和车间主任共同参与，每周检查安全生产情况。

??二是抓实抓细每日“晨会”。企业各班组接班后必须召开“晨会”，以接班班组长（工段长）为主，所有接班人员全部参与，进一步细化落实安全防范措施。

??三是高危作业必须审核把关。企业进行动火、有限空间、高处作业等特殊作业以及外包作业，必须作业前安全交底、作业中全程监护、对作业安全条件现场确认，由企业主要负责人审核后方可实施；所有外包作业，必须纳入外包作业平台监管，目前累计上线6620项。

??四是重大生产活动集体研究。企业开停车（复工复产）、检维修等重大生产活动，必须制定安全方案，经企业安委会或领导班子集体研究后，由企业主要负责人签批实施。五是强化安全生产知识考核。企业主要负责人每月组织1次安全生产知识抽考，突出关键部位、关键工序、关键设备应知应会和安全操作，每次抽考比例不少于企业全体员工10%。

??创新实施驻点监督人员“六必须”

??制定《安全生产驻点监督人员“六必须”》，细化监督责任和重点任务，推动驻点监督见实效。

??一是重大生产活动必看。驻点监督人员必须参与企业重点生产活动方案的研究，到场查看监督方案执行情况。

??二是安全知识考核情况必看。企业每月组织安全生产知识考试时，驻点监督人员必须到场参与监考。

??三是重大问题隐患整改必看。对各级检查和企业自查发现的重大问题或重大隐患，驻点监督人员要紧盯不放、跟踪督办。

??四是开展高危作业必查。企业进行特殊作业时，蹲守驻点监督人员必须到现场监督，流动驻点监督人员必须掌握企业特殊作业情况，每月每家企业至少抽查2次。

??五是重点岗位“晨会”必查。对企业重点岗位、关键岗位的“晨会”制度执行情况，驻点监督人员必须每家企业至少抽查2次。

??六是外包作业活动必查。对企业外包作业活动，驻点监督人员必须检查外包协议签订、承包单位资质、从业人员资格、现场作业行为等内容。目前，全市共派出驻点监督人员1189 名，驻点1443家企业单位，做到真驻、真督、真帮，重点行业领域安全生产形势持续稳定。

??创新实施安全教育培训“双月一考”

??由市安委会办公室组织，在双数月份的第2周对全市生产经营单位安全教育情况，开展大范围抽考，监督企业推动全员安全教育培训落地见效。专门组建市安全生产培训考试中心，配齐配强工作人员8名，专门负责宣传教育和培训考试，开发全市安全资格考试系统，完善云服务功能，最多可保证全市4万人在线考试。抽考覆盖企业“关键人”，每次每个县市区随机抽考不少于10 名企业主要负责人、10名安全管理人员、10名一线员工。抽考覆盖各规模企业，全市共设9个考点，对规上、规下、小微企业按1:1:1比例抽取。抽考覆盖非煤矿山、危险化学品、化工和医药等重点行业领域，实现逢训必考、以考促学。

??创新实施风险隐患“两周一查”

??组成8个安全生产常态化隐患排查组，每组负责2个县市区，每两周对一个行业常态化开展隐患排查和工作督查。市安委会办公室联合有关部门，针对排查行业领域的风险特点，制定必查事项，选派8名安全专家参与检查。各排查组及时将检查情况向属地相关行业主管、监管部门反馈，并督导相关部门履职尽责。市安委会办公室汇总各组检查情况形成单个行业分析报告，在全市进行通报。今年以来，全市共累计检查生产经营单位10.7万家次，排查整改隐患17.2万处，立案处罚5026 起，责令停产停业整顿223家，提请关闭402家。（通讯员 孙垂涛 刘 刚）