激活村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),當(dāng)多路徑發(fā)力
??魯網(wǎng)4月14日訊 發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的“關(guān)鍵一招”,也是夯實(shí)基層治理根基、實(shí)現(xiàn)共同富裕的必由之路,筆者認(rèn)為需從黨建引領(lǐng)、項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)、機(jī)制創(chuàng)新、人才支撐四方面聯(lián)動(dòng)發(fā)力,方能激活村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的“一池春水”。
??黨建引領(lǐng),筑牢發(fā)展“主心骨”。堅(jiān)持把發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)作為基層黨建的“頭號(hào)工程”,充分發(fā)揮黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。一是強(qiáng)化組織引領(lǐng),推行“書(shū)記領(lǐng)航”項(xiàng)目,將集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入村黨組織書(shū)記述職評(píng)議和任期目標(biāo)考核,壓實(shí)“第一責(zé)任人”職責(zé)。二是創(chuàng)新“支部+協(xié)會(huì)”“村企共建”等模式,構(gòu)建“黨組織牽頭、合作社承辦、集體經(jīng)濟(jì)兜底”的運(yùn)營(yíng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)集體增收與群眾致富雙贏。三是深化“頭雁工程”,選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)班子,注重從致富能手、返鄉(xiāng)人才中培育后備干部,并通過(guò)專(zhuān)題輪訓(xùn)、跨區(qū)觀摩等方式提升干部專(zhuān)業(yè)能力。
??項(xiàng)目驅(qū)動(dòng),激活產(chǎn)業(yè)“新動(dòng)能”。因地制宜謀劃產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目是破題關(guān)鍵。一是“一村一策”精準(zhǔn)發(fā)力,各鎮(zhèn)街需逐村厘清資源稟賦,因村制宜推進(jìn)資源開(kāi)發(fā)型、資產(chǎn)盤(pán)活型、服務(wù)創(chuàng)收型等項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)。二是打造“多元造血”產(chǎn)業(yè)鏈,借鑒“共富工坊”“村企聯(lián)建”等經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)村集體發(fā)展特色種養(yǎng)、農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)集體增收、村民致富。三是強(qiáng)化政策資金保障,積極爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目扶持,統(tǒng)籌財(cái)政、省派工作隊(duì)等資金,建設(shè)大田種植、光伏發(fā)電、漁菜共生等“共富”項(xiàng)目,形成穩(wěn)定收益渠道。
??機(jī)制創(chuàng)新,構(gòu)建長(zhǎng)效“新生態(tài)”。破解“重建設(shè)輕管理”痼疾,需健全市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制。一是推行“三矩陣”運(yùn)營(yíng)模式,以區(qū)級(jí)農(nóng)村資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司為平臺(tái),整合三級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織資源,通過(guò)村企簽約、聯(lián)合開(kāi)發(fā)實(shí)現(xiàn)資源變現(xiàn)。二是深化產(chǎn)權(quán)改革,建立“組織運(yùn)行規(guī)范化、資產(chǎn)監(jiān)管信息化、收益分配份額化”機(jī)制,定期公開(kāi)收支明細(xì),以透明化管理贏得群眾支持。三是完善考核激勵(lì),將集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入鎮(zhèn)街考核和黨(工)委書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議考核,對(duì)成效突出的予以重獎(jiǎng),對(duì)后進(jìn)單位嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),營(yíng)造比學(xué)趕超氛圍。
??人才支撐,培育振興“生力軍”。人才短缺是制約發(fā)展的突出瓶頸。一是實(shí)施“鄉(xiāng)村振興CEO”培養(yǎng)計(jì)劃,通過(guò)“引進(jìn)來(lái)+走出去”加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),推動(dòng)提升管理能力和綜合素質(zhì),為鄉(xiāng)村振興提供人才支撐。二是組建“科技特派員+土專(zhuān)家”服務(wù)隊(duì),深入田間地頭提供技術(shù)指導(dǎo),保證技術(shù)前沿性,貼近農(nóng)民實(shí)際需求,解決農(nóng)業(yè)技術(shù)落地“最后一公里”問(wèn)題。三是吸引鄉(xiāng)賢能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),配套稅費(fèi)優(yōu)惠、融資支持等政策,激發(fā)“歸雁經(jīng)濟(jì)”活力。(通訊員 中共濰坊市寒亭區(qū)委組織部 盧兵)