??魯網(wǎng)4月29日訊（記者 王玉龍 方平平）4月29日，濰坊市人民政府新聞辦組織“高效辦成一件事”主題系列新聞發(fā)布會(huì)第二期：政府職能轉(zhuǎn)變暨企業(yè)數(shù)據(jù)填報(bào)“一件事”新聞發(fā)布會(huì)。濰坊市市場(chǎng)監(jiān)管局三級(jí)調(diào)研員徐建忠介紹了“高效辦成一件事”相關(guān)情況。

??徐建忠介紹，“高效辦成一件事”是黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、提高行政效能的頂層設(shè)計(jì)和重要改革，是減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的有力舉措，也是提升監(jiān)管效能、推進(jìn)政府治理現(xiàn)代化的現(xiàn)實(shí)需要。濰坊市市場(chǎng)監(jiān)管部門牽頭推進(jìn)的企業(yè)數(shù)據(jù)填報(bào)“一件事”是第二批“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)清單中的其中一項(xiàng)。

??近年來，濰坊市市場(chǎng)監(jiān)管局深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署及省、市政府關(guān)于“高效辦成一件事”改革工作要求，緊扣“強(qiáng)監(jiān)管、保安全，優(yōu)服務(wù)、促發(fā)展，提素質(zhì)、爭(zhēng)一流”工作主線，堅(jiān)持以集成改革思維抓政府職能轉(zhuǎn)變，聯(lián)合稅務(wù)、海關(guān)、商務(wù)等10部門深化“多報(bào)合一”，合力攻堅(jiān)創(chuàng)新，全力破解企業(yè)在數(shù)據(jù)填報(bào)過程中的多系統(tǒng)登錄、多重復(fù)填報(bào)等問題，最大限度減輕企業(yè)數(shù)據(jù)填報(bào)負(fù)擔(dān)，深化推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管和跨部門綜合監(jiān)管，提升企業(yè)辦事滿意度和獲得感，打造利企便民、高效便捷的營(yíng)商環(huán)境。

??扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)數(shù)據(jù)填報(bào)“一件事”

??以企業(yè)高效辦成數(shù)據(jù)填報(bào)“一件事”為目標(biāo)，在全面梳理高頻共性數(shù)據(jù)、深度整合填報(bào)平臺(tái)基礎(chǔ)上，系統(tǒng)重塑業(yè)務(wù)流程，優(yōu)化提升服務(wù)體驗(yàn)，協(xié)同推進(jìn)企業(yè)數(shù)據(jù)填報(bào)“一件事”集成改革，實(shí)現(xiàn)了部門間系統(tǒng)融合、數(shù)據(jù)共享，前端系統(tǒng)“應(yīng)合盡合”和相同數(shù)據(jù)“免于填報(bào)”的智慧模式。

??整合填報(bào)入口。企業(yè)從原來登錄10個(gè)系統(tǒng)分別填報(bào)數(shù)據(jù)，減少為僅登陸1次、在1個(gè)系統(tǒng)內(nèi)完成數(shù)據(jù)填報(bào)事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)數(shù)據(jù)“一個(gè)入口”登錄填報(bào)系統(tǒng)，真正減掉了企業(yè)多頭填報(bào)壓力，解決了企業(yè)數(shù)據(jù)填報(bào)“多頭報(bào)送”的問題。

??壓減填報(bào)事項(xiàng)。簡(jiǎn)化填報(bào)流程，通過建立系統(tǒng)后臺(tái)數(shù)據(jù)交換通道，支持市場(chǎng)監(jiān)管年報(bào)、社保事項(xiàng)、海關(guān)管理企業(yè)年報(bào)、外商投資企業(yè)（機(jī)構(gòu)）年報(bào)、工業(yè)產(chǎn)品獲證企業(yè)自查報(bào)告、廣告業(yè)統(tǒng)計(jì)年報(bào)、地理標(biāo)志生產(chǎn)者年度產(chǎn)值報(bào)告、農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營(yíng)情況統(tǒng)計(jì)等多個(gè)事項(xiàng)進(jìn)行聯(lián)辦聯(lián)報(bào)，企業(yè)授權(quán)后系統(tǒng)會(huì)將登記信息、財(cái)務(wù)信息、參保信息等自動(dòng)嵌入，智能免填，實(shí)現(xiàn)“一次授權(quán)”嵌入免填數(shù)據(jù)，“一鍵采集”支持智能校驗(yàn)，減少重復(fù)報(bào)送，累計(jì)整合壓減填報(bào)字段243項(xiàng)，平均壓減比例42%，其中財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)壓減比例近70%。

??提升填報(bào)質(zhì)量。通過企業(yè)數(shù)據(jù)填報(bào)“一件事”改革，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)和政府雙側(cè)提質(zhì)增效。在企業(yè)側(cè)，減少重復(fù)采集事項(xiàng)，可以避免填寫過程中因人為失誤造成的填報(bào)錯(cuò)誤情況；在政府側(cè)，實(shí)現(xiàn)了聯(lián)辦部門數(shù)據(jù)同源管理，有效避免政府部門間同一事項(xiàng)報(bào)送信息不一致的問題，切實(shí)提高企業(yè)填報(bào)的數(shù)據(jù)質(zhì)量和規(guī)范化水平。

??加力實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管

??組織召開全市“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作聯(lián)席會(huì)議，修訂完善聯(lián)席會(huì)議制度文件，制定年度《部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”暨跨部門綜合監(jiān)管抽查檢查計(jì)劃》，聯(lián)合抽查范圍從原來的133個(gè)行業(yè)領(lǐng)域、220項(xiàng)檢查事項(xiàng)拓展到了154個(gè)行業(yè)領(lǐng)域、255項(xiàng)檢查事項(xiàng)，參與部門由35個(gè)拓展到了38個(gè)，更深層面實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”，最大限度減少入企重復(fù)檢查，提升監(jiān)管集約化水平。

??全面推進(jìn)信用風(fēng)險(xiǎn)分類監(jiān)管與“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管融合應(yīng)用，對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)低的A、B類企業(yè)降低抽查比例和頻次，實(shí)現(xiàn)“無事不擾”，對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高的C、D類企業(yè)提高抽查比例和頻次，做到“無處不在”，重聯(lián)合、減干擾，全市383個(gè)抽查事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果應(yīng)用率100%。

??按照“誰檢查、誰錄入、誰公開”原則，所有抽查均在規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)通過國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（山東）向社會(huì)公示檢查結(jié)果，推進(jìn)信息共享共治、信用聯(lián)合懲戒。2024年，集中組織3批次171項(xiàng)部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”抽查任務(wù)，34個(gè)部門參與共檢查11278戶對(duì)象，部門聯(lián)合抽查率達(dá)到69.79%。深化“標(biāo)簽化管理”運(yùn)用，對(duì)涉及同一主體的多個(gè)抽查任務(wù)智能合并，自動(dòng)生成部門聯(lián)合抽查任務(wù)，1383批次抽查任務(wù)全部應(yīng)用標(biāo)簽化抽取，進(jìn)一步提升抽查智慧化水平，監(jiān)管精準(zhǔn)度和靶向性得到有效提升。

??深入推進(jìn)跨部門綜合監(jiān)管

??在全省率先出臺(tái)實(shí)施方案，組織對(duì)跨部門綜合監(jiān)管事項(xiàng)、監(jiān)管責(zé)任、監(jiān)管層級(jí)、設(shè)定實(shí)施依據(jù)等進(jìn)行梳理研究，制定出臺(tái)涉及47個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)管事項(xiàng)清單。扎實(shí)開展跨部門綜合監(jiān)管“揭榜掛帥”試點(diǎn)，獲批國(guó)家級(jí)1個(gè)、省級(jí)7個(gè)領(lǐng)域試點(diǎn)任務(wù)，取得顯著成果，7個(gè)省級(jí)“揭榜掛帥”重點(diǎn)改革試點(diǎn)任務(wù)均順利通過驗(yàn)收，其中經(jīng)營(yíng)性自建房安全、新型文化娛樂和貨物運(yùn)輸車輛超限超載治理3項(xiàng)試點(diǎn)創(chuàng)新成果獲全省推廣。

??在重點(diǎn)民生、新興行業(yè)領(lǐng)域組織實(shí)施跨部門綜合監(jiān)管事項(xiàng)抽查，邁出了跨部門綜合監(jiān)管實(shí)踐第一步。扎實(shí)推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，積極推行監(jiān)管+服務(wù)措施，在堅(jiān)持合法性原則的基礎(chǔ)上實(shí)施包容審慎監(jiān)管，做到過罰相當(dāng)、處罰與教育相結(jié)合，助力經(jīng)營(yíng)主體輕裝前行、專注發(fā)展。