住房是群眾安身立命之所，房屋質(zhì)量至關(guān)重要，關(guān)系千家萬戶切身利益，關(guān)系人民安居樂業(yè)。今年以來，市住建局建筑業(yè)發(fā)展服務(wù)中心認真貫徹落實國家、省、市關(guān)于工程質(zhì)量安全工作的系列部署，持續(xù)整治規(guī)范建筑業(yè)市場秩序，實施“三項創(chuàng)新”，突出“三項整治”，確?！叭齻€到位”，我市建筑業(yè)發(fā)展實現(xiàn)了從“量”到“質(zhì)”的轉(zhuǎn)變，真正讓百姓住上安心房、放心房和舒心房。

　　實施“三項創(chuàng)新”　提升購房群眾滿意度

　　創(chuàng)新住宅工程質(zhì)量信息公示制度。為充分發(fā)揮社會輿論和公眾監(jiān)督作用，構(gòu)建工程質(zhì)量共建共治共享社會治理格局，市住建局在全市范圍內(nèi)推行住宅工程質(zhì)量信息公示制度，經(jīng)多方爭取，成為全省住宅工程信息公示4個試點城市之一，制定下發(fā)《關(guān)于進一步推進住宅工程質(zhì)量信息公示工作的通知》，在濰坊市恒信·熙湖名筑項目組織召開了住宅工程質(zhì)量信息公示現(xiàn)場觀摩會，推動項目施工許可信息、參建單位及項目負責(zé)人信息、主要建筑材料信息、實體質(zhì)量信息等全面向社會公示，夯實了建設(shè)單位首要責(zé)任和各方相關(guān)責(zé)任，形成了以公開為常態(tài)、不公開為例外的工程質(zhì)量信息公示制度，提升了住宅工程品質(zhì)。

　　創(chuàng)新先驗房后收房交付模式，為業(yè)主吃下“定心丸”?！拔覍ο闰灧亢笫辗窟@個做法非常認同，老百姓辛辛苦苦買套房子非常不容易，打破以往‘買了房子看不見，繳費才讓領(lǐng)鑰匙’的做法，極大地保障了我們業(yè)主權(quán)益。”11月5日，在中海九樾項目現(xiàn)場市民張女士對記者說。10月15日和11月5日，我市先后在高新區(qū)和濰城區(qū)舉行新建商品住宅“先驗房后收房”活動，得到了廣大市民的一致稱贊。為提升購房群眾對住宅工程建筑質(zhì)量的滿意度，提前化解工程質(zhì)量糾紛，有效減少工程質(zhì)量投訴，市住建局在全市范圍內(nèi)實行“先驗房后收房”住宅交付模式，并總結(jié)推廣了工地開放日、分戶驗收、驗房師一對一服務(wù)、工藝展示、二維碼“電子檔案”等一系列創(chuàng)新做法，為解決“交付即維權(quán)”等諸多行業(yè)弊病摸索出了一套成型的方案，有效地保障了業(yè)主權(quán)益，提升了住宅工程質(zhì)量水平，為業(yè)主吃下“定心丸”。

　　創(chuàng)新住宅工程質(zhì)量潛在缺陷保險。為有效防范和化解工程質(zhì)量風(fēng)險，更有力維護購房群眾合法權(quán)益，市住建局聯(lián)合市發(fā)改委、市地方金融監(jiān)管局、市銀保監(jiān)分局印發(fā)了《關(guān)于推進濰坊市住宅工程質(zhì)量潛在缺陷保險的實施意見》，明確了運行機制和實施路徑，解決了承保范圍、保險期限、責(zé)任劃分等一系列前期困擾質(zhì)量潛在缺陷保險推廣應(yīng)用的難題，通過讓建設(shè)單位購買工程質(zhì)量潛在責(zé)任保險的方式，給工程質(zhì)量增加了“一道保險”，保障了購房群眾的權(quán)益。

　　突出“三項整治”　提升市場規(guī)范化水平

　　突出建筑市場“百日攻堅”整治。規(guī)范公平的建筑市場環(huán)境是市場主體健康運行的前提，是工程質(zhì)量安全的基礎(chǔ)保障，今年以來，市住建局在全市開展建筑市場整治“百日攻堅”行動，對全市833個房建市政工程領(lǐng)域在建項目進行了拉網(wǎng)式排查，共排查發(fā)現(xiàn)問題377個，涉及229家企業(yè)、190個項目，下達整改通知單91份，對4個項目6個建設(shè)和施工企業(yè)進行信用扣分，對5個涉嫌違法分包、轉(zhuǎn)包項目進行了查處，營造了一個“公平競爭、規(guī)范有序”的建筑市場環(huán)境，優(yōu)化了住建領(lǐng)域營商環(huán)境，保障了工程質(zhì)量安全。

　　突出檢測機構(gòu)專項整治。為加強建筑工程質(zhì)量檢測行業(yè)監(jiān)管，規(guī)范檢測機構(gòu)市場行為，市住建局聯(lián)合市市場監(jiān)管局在全市開展了建筑工程質(zhì)量檢測機構(gòu)專項整治行動，組建5個聯(lián)合督導(dǎo)組，對全市52家建筑工程質(zhì)量檢測機構(gòu)進行了“拉網(wǎng)式”檢查，檢查發(fā)現(xiàn)問題161條，對41家單位提出限期整改意見，停業(yè)整頓6家。通過開展專項整治，建立健全了技術(shù)管理和質(zhì)量保證體系，檢測能力和水平不斷提高，檢測行為進一步規(guī)范。

　　突出重點建材排查整治。為嚴格材料進場驗收、見證取樣和送檢制度，嚴厲打擊建材檢測弄虛作假行為，今年以來，市住建局不斷加強對施工現(xiàn)場使用的鋼筋、防水、保溫等重點建材的監(jiān)督抽測。今年共抽檢混凝土強度736次、鋼筋原材1831組、保溫材料323件、防水材料226件，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患336個，對檢測結(jié)果不符合相關(guān)性能指標要求的堅決清退出場，確保材料符合設(shè)計文件和相關(guān)驗收規(guī)范的要求。

　　確?！叭齻€到位”　“三輪驅(qū)動”提升工程質(zhì)量

　　推進源頭治理到位?；炷潦墙ㄖこ痰闹饕牧希滟|(zhì)量優(yōu)劣直接影響到建筑工程結(jié)構(gòu)性能，關(guān)系到人民群眾生命財產(chǎn)安全。市住建局從打擊“商混黑廠”，提高預(yù)拌混凝土生產(chǎn)質(zhì)量入手，不斷加強預(yù)拌混凝土質(zhì)量控制，切實從源頭把好建筑質(zhì)量關(guān)。嚴厲打擊無資質(zhì)、無質(zhì)量保證措施的預(yù)拌混凝土“黑廠”，深入開展預(yù)拌混凝土質(zhì)量專項整治行動，全市排查出109家無資質(zhì)預(yù)拌混凝土企業(yè)，全部按“兩斷三清”標準實現(xiàn)關(guān)停拆除，達到“底子清、情況明、行動快、措施實、效果好”的目的，徹底消除了工程質(zhì)量安全隱患；強化有資質(zhì)預(yù)拌混凝土廠管理，不斷加強試驗室標準化建設(shè)，進一步強化生產(chǎn)過程質(zhì)量控制。每月至少開展一次全面的預(yù)拌混凝土質(zhì)量監(jiān)督檢查，并建立問題臺賬、整改臺賬、處理處罰臺賬，有效確保了建筑工程源頭質(zhì)量。

　　從業(yè)人員培訓(xùn)到位。為切實提升行業(yè)從業(yè)人員綜合素質(zhì)和從業(yè)水平，今年市住建局先后舉辦了五期全市質(zhì)量安全監(jiān)管和建設(shè)工程檢測知識培訓(xùn)班，對全市50余家工程質(zhì)量檢測機構(gòu)及200余家預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)共計1400余名試驗檢測人員進行了規(guī)范培訓(xùn)；委托市建筑業(yè)協(xié)會邀請山東省建筑科學(xué)研究院有關(guān)專家教授來濰進行試驗員培訓(xùn)，參訓(xùn)企業(yè)全覆蓋，參訓(xùn)人數(shù)350余人。

　　質(zhì)量監(jiān)督巡查到位。為改革完善工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理方式，解決傳統(tǒng)檢查獨立性不足、“人情執(zhí)法”規(guī)避難問題，市住建局探索實施第三方購買建筑工程質(zhì)量安全輔助檢查抽測服務(wù)，采取政府購買服務(wù)的方式，面向社會公開招標工程質(zhì)量安全輔助巡查抽測機構(gòu)，開展第三方輔助巡查抽測，組建6個督導(dǎo)組采取“四不兩直”的方式，每周對建設(shè)工程質(zhì)量安全實行飛行檢查，對起重機械作業(yè)人員持證上崗、規(guī)范操作、起重機械檢測報告等重點環(huán)節(jié)和高支模、腳手架、深基坑等重點部位進行重點監(jiān)管整治，累計開展檢查338次，檢查工程項目725個次，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量安全等問題2102條，下達整改通知書349份、執(zhí)法建議書40份，切實提升工程質(zhì)量安全監(jiān)管水平。

　　為提升建筑工程質(zhì)量，我市將從三個方面入手，促進建筑行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

　　控源頭。進一步強化進場重點建筑材料質(zhì)量監(jiān)管，切實從源頭上消除質(zhì)量安全隱患。針對“問題鋼筋”、預(yù)拌混凝土、保溫防水等建筑重要材料質(zhì)量問題，在全市建筑工地集中開展排查整治，嚴厲打擊工程質(zhì)量違法違規(guī)行為；探索建立生產(chǎn)、流通和使用環(huán)節(jié)聯(lián)合執(zhí)法制度，形成打擊不合格建筑材料或構(gòu)配件以及檢測數(shù)據(jù)造價的合力，對嚴重失信行為，實施聯(lián)合懲戒。

　　壓責(zé)任。嚴格落實建設(shè)單位質(zhì)量首要責(zé)任、施工單位質(zhì)量主體責(zé)任、其他單位相關(guān)責(zé)任。加快推進工程質(zhì)量管理標準化，引導(dǎo)企業(yè)建立科學(xué)化、規(guī)范化、標準化質(zhì)量管理體系。嚴格落實商品住宅使用說明書和質(zhì)量保證書示范文本，嚴格住宅工程質(zhì)量分戶驗收管理，嚴格落實建設(shè)單位驗收交付主體責(zé)任。

　　強監(jiān)管。打造“智慧工地”，深入探索“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，建立智慧監(jiān)管云平臺，對工地現(xiàn)場包括工程進度信息、五大責(zé)任主體信息、視頻監(jiān)控信息、升降機等設(shè)備運行狀態(tài)信息、質(zhì)量安全監(jiān)督整改信息、監(jiān)理日志及穩(wěn)定、整改情況統(tǒng)計等核心數(shù)據(jù)進行遠程實時監(jiān)管，從源頭上堵塞質(zhì)量管理的漏洞。