魯網(wǎng)11月2日訊（記者 劉昊）12月1日，濰坊市人民政府新聞辦公室組織召開2020年第53場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)市交通運(yùn)輸局黨組書記、局長(zhǎng)于世文，市財(cái)政局副局長(zhǎng)寇瑞國(guó)，市商務(wù)局副局長(zhǎng)李書林，市公安局車管所副所長(zhǎng)范得利，解讀《濰坊市國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)柴油貨車提前淘汰補(bǔ)貼實(shí)施方案》有關(guān)政策，并回答記者提問。發(fā)布會(huì)由市委宣傳部副部長(zhǎng)李傳江主持。

　　開展柴油貨車污染治理，是打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的標(biāo)志性戰(zhàn)役。為了深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署，濰坊市應(yīng)于2021年年底前完成國(guó)家、省下達(dá)的國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)柴油貨車淘汰任務(wù)，其中今年的淘汰數(shù)量不低于應(yīng)淘汰總量的70%。

　　為確保如期完成任務(wù)，市政府研究通過了《濰坊市國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)柴油貨車提前淘汰補(bǔ)貼實(shí)施方案》，確定對(duì)2018年6月27日至2021年9月30日提前報(bào)廢的國(guó)三及以下營(yíng)運(yùn)柴油貨車，根據(jù)不同車型和初次登記時(shí)間，每輛給予2800元至3.2萬元不等的資金補(bǔ)貼。

　　一、濰坊市今年任務(wù)目標(biāo)

　　根據(jù)實(shí)施方案，濰坊市今年淘汰2.4萬余輛國(guó)三及以下營(yíng)運(yùn)柴油貨車。

　　二、補(bǔ)貼實(shí)施范圍及標(biāo)準(zhǔn)

　　01、補(bǔ)貼的實(shí)施范圍和時(shí)間

　　2018年6月27日至2021年9月30日，在此期間在濰坊市辦理報(bào)廢手續(xù)，并且符合申請(qǐng)條件的國(guó)三及以下營(yíng)運(yùn)柴油貨車，給予相應(yīng)的資金補(bǔ)貼。

　　02、補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)

　　按照“早淘汰、多補(bǔ)貼，晚淘汰、少補(bǔ)貼”的原則，根據(jù)車輛不同車型和初次登記時(shí)間，在2020年底前淘汰的，每輛車給予4000元至3.2萬元不等的資金補(bǔ)貼；在2021年1月1日至2021年9月30日淘汰的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)降低30%，每輛車給予2800元至2.24萬元不等的資金補(bǔ)貼。

　　03、有七種情形不享受本次補(bǔ)貼政策

　　一是自本方案印發(fā)實(shí)施后轉(zhuǎn)移至濰坊市的；

　　二是距強(qiáng)制報(bào)廢日期不足１年（含）或達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的；

　　三是已享受國(guó)家老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策的；

　　四是由于自然原因、交通事故等導(dǎo)致直接報(bào)廢的；

　　五是車主與申請(qǐng)補(bǔ)貼人（單位）名稱不一致的；

　　六是被行政執(zhí)法部門依法吊銷《道路運(yùn)輸證》的，或撤銷道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可并注銷《道路運(yùn)輸證》的；

　　七是其他不符合補(bǔ)貼政策要求的。

　　三、補(bǔ)貼資金申領(lǐng)流程

　　01、車輛報(bào)廢和注銷有三個(gè)事項(xiàng)

　　一是列入補(bǔ)貼范圍的國(guó)三及以下營(yíng)運(yùn)柴油貨車，由車主將報(bào)廢車輛交給具有資質(zhì)的報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)報(bào)廢拆解，取得《報(bào)廢汽車回收證明》；

　　二是到交通運(yùn)輸部門或行政審批部門辦理營(yíng)運(yùn)手續(xù)注銷并取得《道路運(yùn)輸證注銷登記表》或《道路運(yùn)輸證》注銷證明；

　　三是到公安機(jī)關(guān)注銷車輛，并取得《機(jī)動(dòng)車注銷證明》。

　　02、申請(qǐng)補(bǔ)貼的要求

　　車輛報(bào)廢后，車主（或委托代理人）根據(jù)補(bǔ)貼條件據(jù)實(shí)書面提交淘汰補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表，連同其他所需有關(guān)材料報(bào)送至車輛所屬縣市區(qū)聯(lián)合辦公窗口，各縣市區(qū)有關(guān)責(zé)任部門對(duì)材料相關(guān)信息進(jìn)行審核，經(jīng)審核不符合條件的當(dāng)場(chǎng)告知，符合條件的進(jìn)入資金核發(fā)環(huán)節(jié)。

　　申領(lǐng)補(bǔ)貼資金需要攜帶的六項(xiàng)材料

　　《濰坊市國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)柴油貨車提前淘汰補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表》；

　　《報(bào)廢汽車回收證明》（第三聯(lián)）原件、《機(jī)動(dòng)車注銷證明》原件、《道路運(yùn)輸證注銷登記表》或《道路運(yùn)輸證》注銷證明原件；

　　車主為個(gè)人的需提供車主身份證明原件及復(fù)印件；車主為單位的需提供工商注冊(cè)登記證書（組織機(jī)構(gòu)代碼證）原件及復(fù)印件；

　　與車主名稱一致的銀行賬戶或單位基本賬戶復(fù)印件；

　　委托辦理的需提供經(jīng)辦人的身份證明原件及復(fù)印件、補(bǔ)貼申請(qǐng)辦理授權(quán)委托書原件（窗口辦理人員需與委托人現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)）；

　　符合法律條件的其他證明材料。

　　03、資金核發(fā)的方式

　　對(duì)符合條件的申請(qǐng)，補(bǔ)貼資金自全部審核通過之日起，由相關(guān)縣市區(qū)于15個(gè)工作日內(nèi)通過銀行轉(zhuǎn)賬方式發(fā)放至車主提供的與其名稱一致的銀行一級(jí)賬戶。

　　為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，市政府成立了工作專班，全面負(fù)責(zé)推進(jìn)國(guó)三及以下營(yíng)運(yùn)柴油貨車的淘汰工作。各縣市區(qū)要建立多部門協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，組織實(shí)施本行政區(qū)域的補(bǔ)貼申報(bào)、審核、申領(lǐng)及發(fā)放等工作。任何單位和個(gè)人不得以任何理由截留、擠占、挪用補(bǔ)貼資金，不得拖延兌付時(shí)間，堅(jiān)決杜絕騙取補(bǔ)貼資金行為。違反規(guī)定的，一經(jīng)查實(shí)，依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

　　記者提問：“剛才了解到國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)柴油貨車提前淘汰給予補(bǔ)貼，那么這個(gè)補(bǔ)貼是怎么撥付到企業(yè)或者個(gè)人手中呢？”

　　市財(cái)政局副局長(zhǎng)寇瑞國(guó)：

　　按照《關(guān)于印發(fā)濰坊市國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)柴油貨車提前淘汰補(bǔ)貼實(shí)施方案的通知》（濰政辦字〔2020〕100號(hào)）要求，由各縣市區(qū)政府組織相關(guān)部門在轄區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳或其他適合位置設(shè)立聯(lián)合辦公窗口，負(fù)責(zé)受理并審核本轄區(qū)內(nèi)國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)柴油貨車提前淘汰補(bǔ)貼申請(qǐng)材料，確定補(bǔ)貼額度，按時(shí)發(fā)放補(bǔ)貼資金。此次補(bǔ)貼由中央、省、市、縣四級(jí)財(cái)政分擔(dān)，市級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)政府市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金籌集、預(yù)算安排和對(duì)區(qū)縣財(cái)政資金清算、資金撥付等工作。特別是中央及省級(jí)補(bǔ)貼資金，市財(cái)政均在第一時(shí)間足額下達(dá)各縣市區(qū)，由各縣市區(qū)負(fù)責(zé)具體的兌付工作。

　　另外需要說明的是：

　　1、上級(jí)補(bǔ)貼政策

　　中央補(bǔ)貼方面：實(shí)行退坡，2020年為1萬元/輛，2021年為0.8萬元/輛，今年預(yù)撥 60%左右。省級(jí)補(bǔ)貼方面：省級(jí)補(bǔ)貼總金額為9.4億元，2020年3.7億元，2021年5.7億元。如完成上級(jí)淘汰任務(wù)，預(yù)計(jì)濰坊市獲得上級(jí)補(bǔ)貼約3.78億元，其中：中央補(bǔ)貼2.51億元、省級(jí)補(bǔ)貼1.27億元。截至目前，共爭(zhēng)取中央及省級(jí)20360萬元，已全部撥付各縣市區(qū)，其中：中央補(bǔ)貼15360萬元；省級(jí)補(bǔ)貼 5000萬元。

　　2、濰坊市補(bǔ)貼政策方面：

　　一是按財(cái)政體制確定分擔(dān)比例。

　　市、區(qū)按5：5比例分擔(dān)，市、縣（不含省直管縣）按 1:9 比例分擔(dān)，市級(jí)不承擔(dān)省直管縣淘汰補(bǔ)貼。按此測(cè)算，市級(jí)共需 0.44 億元。

　　二是采取清算方式安排預(yù)算。

　　根據(jù)淘汰任務(wù)量測(cè)算，市級(jí)2020年需0.36億元，2021年需0.08億元。市財(cái)政采取壓茬安排預(yù)算的方式，根據(jù)各縣市區(qū)實(shí)際淘汰量及支出情況，分年度清算資金。

　　記者提問：“貨車是國(guó)三營(yíng)運(yùn)柴油的核心問題，我想請(qǐng)問貨車在這方面是怎么辦理注銷登記業(yè)務(wù)的？”

　　市公安局車管所副所長(zhǎng)范得利：

　　根據(jù)公安部“放管服”精神，為進(jìn)一步提高服務(wù)效能、為群眾辦理機(jī)動(dòng)車注銷登記業(yè)務(wù)提供便捷、高效服務(wù)，市公安局車輛管理所專門開通了“綠色通道”，確保讓辦理國(guó)三營(yíng)運(yùn)柴油貨車注銷業(yè)務(wù)的群眾快速通關(guān)。

　　群眾在辦理機(jī)動(dòng)車注銷業(yè)務(wù)時(shí)，需注意以下內(nèi)容：

　　根據(jù)公安部《機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定》，機(jī)動(dòng)車所有人要將車輛交售給有資質(zhì)的機(jī)動(dòng)車報(bào)廢回收企業(yè)，目前濰坊市共有3家有資質(zhì)的回收企業(yè)，分別是濰坊市鳶飛再生資源有限公司、濰坊市旭東舊機(jī)動(dòng)車回收有限責(zé)任公司、壽光德隆報(bào)廢汽車回收有限公司。機(jī)動(dòng)車所有人交售車輛后要填寫申請(qǐng)表，提交機(jī)動(dòng)車登記證書、號(hào)牌和行駛證。機(jī)動(dòng)車回收企業(yè)負(fù)責(zé)確認(rèn)機(jī)動(dòng)車的唯一性并將機(jī)動(dòng)車解體，向機(jī)動(dòng)車所有人出具《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收證明》，報(bào)廢的大型客車、貨車及其他營(yíng)運(yùn)車輛還應(yīng)當(dāng)在車輛管理所監(jiān)督下解體。機(jī)動(dòng)車回收企業(yè)應(yīng)當(dāng)在機(jī)動(dòng)車解體后七日內(nèi)將申請(qǐng)表、機(jī)動(dòng)車登記證書、號(hào)牌、行駛證和《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收證明》副本提交市公安局車輛管理所，申請(qǐng)注銷登記；車輛管理所自受理之日起一日內(nèi)，審查提交的證明、憑證，收回機(jī)動(dòng)車登記證書、號(hào)牌、行駛證，出具機(jī)動(dòng)車注銷證明。

　　在這里需要說明的是，機(jī)動(dòng)車因火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致滅失的，機(jī)動(dòng)車所有人應(yīng)當(dāng)機(jī)動(dòng)車登記證書、行駛證、所有人身份證明和機(jī)動(dòng)車滅失證明，向登記地車輛管理所申請(qǐng)注銷登記。因車輛損壞無法駛回登記地的，機(jī)動(dòng)車所有人可以向車輛所在地機(jī)動(dòng)車回收企業(yè)交售報(bào)廢機(jī)動(dòng)車。交售機(jī)動(dòng)車時(shí)應(yīng)當(dāng)填寫申請(qǐng)表，提交機(jī)動(dòng)車登記證書、號(hào)牌和行駛證。報(bào)廢地車輛管理所應(yīng)當(dāng)自受理之日起一日內(nèi)，審查提交的證明、憑證，收回機(jī)動(dòng)車登記證書、號(hào)牌、行駛證，并通過計(jì)算機(jī)登記系統(tǒng)將機(jī)動(dòng)車報(bào)廢信息傳遞給登記地車輛管理所。登記地車輛管理所應(yīng)當(dāng)自接到機(jī)動(dòng)車報(bào)廢信息之日起一日內(nèi)辦理注銷登記，并出具注銷證明。

　　記者提問：“請(qǐng)問在這項(xiàng)貨車淘汰工作中，作為行業(yè)主管部門，是如何來提高便民為民服務(wù)的？都有哪些具體措施？”

　　市商務(wù)局副局長(zhǎng)李書林：

　　目前，濰坊市共有三家在商務(wù)部門登記備案的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車拆解企業(yè)，分別是：濰坊市鳶飛再生資源有限公司、壽光市德隆報(bào)廢汽車回收有限公司和濰坊旭東舊機(jī)動(dòng)車回收有限責(zé)任公司。三家回收拆解企業(yè)共有回收網(wǎng)點(diǎn)數(shù)21個(gè)，從業(yè)人員約120余人，年拆解能力8萬輛，2019年全市報(bào)廢回收拆解7202輛，截止到2020年10月底，我市共拆解報(bào)廢機(jī)動(dòng)車10208輛。

　　根據(jù)濰坊市國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)柴油貨車淘汰工作專班工作專班有關(guān)職責(zé)分工，市商務(wù)局組織全市的3家機(jī)動(dòng)車報(bào)廢拆解企業(yè)召開了專門會(huì)議，安排布置了企業(yè)一定要提高便民服務(wù)，讓車主更加便捷的辦理汽車報(bào)廢手續(xù)，確保報(bào)廢車輛按時(shí)交付回收款，確保國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)柴油貨車淘汰工作順利進(jìn)行。3家機(jī)動(dòng)車報(bào)廢拆解企業(yè)都做好了相關(guān)工作，企業(yè)在每個(gè)縣市區(qū)都設(shè)立了汽車回收代辦點(diǎn)，由代辦點(diǎn)協(xié)助收車并暫存，拆解企業(yè)定時(shí)到代辦點(diǎn)拖車并辦理拆解手續(xù)，這樣不但方便了車主辦理車輛報(bào)廢，而且還提高了拆解企業(yè)的工作效率。

　　市商務(wù)局正積極按照商務(wù)部《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理辦法》和新頒布的《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車管理辦法實(shí)施細(xì)則》要求，認(rèn)真做好有關(guān)申報(bào)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解資質(zhì)的初審，積極配合省商務(wù)廳專家組進(jìn)行的企業(yè)資質(zhì)評(píng)定，積極會(huì)同有關(guān)部門不斷推動(dòng)現(xiàn)有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高行業(yè)技術(shù)水平和服務(wù)水平。積極推廣應(yīng)用視頻監(jiān)控、數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)等手段，強(qiáng)化對(duì)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)及其回收網(wǎng)點(diǎn)的監(jiān)管，規(guī)范回收拆解行為。深化報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收行業(yè)改革，綜合考慮區(qū)域發(fā)展、便民惠民等因素，科學(xué)合理、穩(wěn)定有序推進(jìn)企業(yè)增設(shè)工作，完善回收網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)形成行業(yè)合理競(jìng)爭(zhēng)的局面。積極通過新建的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車拆解企業(yè)，進(jìn)一步提高濰坊市的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車拆解能力，更加方便高效的為報(bào)廢機(jī)動(dòng)車車主服務(wù)。