魯網(wǎng)2月1日訊 濰坊昌邑市飲馬鎮(zhèn)充分挖掘自身優(yōu)勢,不斷開拓創(chuàng)新脫貧攻堅新方式新路徑,將當?shù)芈糜钨Y源進行開發(fā),并積極探索扶貧和旅游相銜接的產業(yè)扶貧新模式,全力推進鄉(xiāng)村振興。2016年以來,飲馬鎮(zhèn)投入600余萬元財政資金,著力打造開發(fā)博陸山景區(qū)及千畝梨園,發(fā)展集康養(yǎng)、休閑、采摘于一體的休閑旅游產業(yè),實現(xiàn)扶貧項目帶動產業(yè)發(fā)展、貧困戶增收的多贏局面,承啟脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有序銜接。飲馬鎮(zhèn)現(xiàn)有建檔立卡貧困人口320戶538人,即時幫扶人口5戶8人,不享受政策人口219戶404人;2020年10月,飲馬鎮(zhèn)通過省扶貧開發(fā)辦調研驗收工作;博陸山景區(qū)及千畝梨園升級為投資30億元的文旅田園綜合體產業(yè)項目。
一、主要做法
?。ㄒ唬┲攸c開發(fā),整體帶動。飲馬鎮(zhèn)重點開發(fā)博陸山景區(qū)、千畝梨園等旅游資源集中區(qū),打造現(xiàn)代旅游基地,提升產業(yè)鏈價值。先后投資600余萬元,輻射帶動周邊5個村、涉及78戶貧困戶;借助梨花水鎮(zhèn)項目建設及博陸山AAA級景區(qū)現(xiàn)有資源優(yōu)勢,發(fā)展現(xiàn)代休閑觀光旅游園區(qū)6500畝,進一步提升梨文化品牌價值和影響力,助推梨果種植業(yè)產值提升,打造梨果種植-生產-加工-文化旅游為主線的高價值產業(yè)鏈條,帶動農戶增收。
?。ǘ┚皡^(qū)帶村,借力發(fā)展。景區(qū)周邊村民將土地折股量化、房屋統(tǒng)一整修、商貿集體發(fā)展,實現(xiàn)了“老村變景區(qū)、村民變老板、土地變資本、新村變樂園”,帶動78戶貧困戶128人實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
(三)村企合作,共建共享。先后吸引濰坊博陸文化旅游有限公司、山陽特色茌梨農民專業(yè)合作社等社會資本參與旅游開發(fā),為增強貧困戶的自我發(fā)展能力,構建“村集體、公司、合作社、基地、農戶”共同參與旅游產業(yè)的多元化利益連結機制,培育專業(yè)大戶、家庭農場,帶動貧困群眾參與旅游產業(yè)化經(jīng)營。
二、取得成效
(一)貧困人口經(jīng)濟富裕。旅游扶貧模式由“注血式”扶貧向“造血式”扶貧轉變,讓貧困戶實現(xiàn)了增收致富的同時,充分調動了群眾積極性,激發(fā)貧困戶自主脫貧的內生動力。讓更多貧困戶參與到旅游產業(yè)鏈條中,共享發(fā)展成果,實現(xiàn)精準脫貧,是飲馬鎮(zhèn)旅游扶貧工作的一大著力點。2016年以來,產業(yè)扶貧項目已累計產生收益71.26萬元,受益群眾323人次,人均增收近2200元。
(二)社會效應突出顯著。飲馬鎮(zhèn)利用旅游資源連續(xù)舉辦山陽梨花節(jié)、大梨采摘節(jié),極大地帶動了當?shù)厣藤Q餐飲業(yè)的發(fā)展,目前發(fā)展特色農家餐飲店20余家、各類商貿營業(yè)店30余家,每年可為農戶帶來數(shù)十萬元收入。
?。ㄈ┊a業(yè)升級助推鄉(xiāng)村振興。飲馬鎮(zhèn)始終秉持綠水青山就是金山銀山理念,結合濰坊“兩河”流域綜合開發(fā),不斷壯大提升旅游支柱產業(yè)。飲馬鎮(zhèn)將旅游產業(yè)升級為文旅田園綜合體產業(yè)項目,吸引投資30億元,大力發(fā)展油菜、玫瑰、大棚蔬菜水果等特色農業(yè)種植,與博陸山景區(qū)結合,打造集休閑、觀光、采摘于一體的現(xiàn)代農業(yè)示范基地。同時,不斷完善項目區(qū)內旅游配套服務設施建設,打造了山陽社區(qū)黨建綜合體、農產品交易中心、社區(qū)警務室、康復療養(yǎng)中心、四點半學校、梨苑新居集中居住區(qū)等,全面提升村級旅游服務接待能力,真正培育“吃住行游購娛”配套齊全的鄉(xiāng)村旅游特色示范基地,健全旅游綜合服務體系,促進一二三產業(yè)融合發(fā)展,拓展農民增收渠道。
三、經(jīng)驗啟示
(一)產業(yè)扶貧是脫貧攻堅的有效保障。產業(yè)扶貧是實現(xiàn)“兩不愁三保障”的經(jīng)濟基礎,是確保貧困戶脫貧不返貧的最有效方法。產業(yè)扶貧是實現(xiàn)資源有效利用的重要工程,是確保資金、產業(yè)、民生有效結合的重要舉措。產業(yè)扶貧改變了長期以來扶貧政策平均主義現(xiàn)象,由大水漫灌型扶貧改變?yōu)橐驊羰┎叻鲐?,真正意義上實現(xiàn)了精準扶貧、精準脫貧。
?。ǘ┞糜畏鲐毰c脫貧攻堅共建共享。一是共謀,將旅游開發(fā)與貧困戶脫貧同謀劃,對旅游資源豐富、貧困人口密集的區(qū)域進行旅游開發(fā),作為脫貧攻堅的主陣地,實現(xiàn)了帶入性。二是共建,貧困戶利用上級扶貧產業(yè)資金和富民農戶貸款參股旅游項目建設,按旅游發(fā)展需求參與項目管理和服務,與旅游景區(qū)一起建設,一起創(chuàng)業(yè),發(fā)揮了能動性。三是共生,貧困戶圍繞鄉(xiāng)村旅游結成利益共同體,以“主人翁”姿態(tài)自覺維護鄉(xiāng)村形象,調動了積極性。四是共育,以市場為利益紐帶,景區(qū)與貧困戶共同培育市場、開拓市場、維護市場,增強了主動性。五是共享,貧困戶把政策資金、土地、房屋折股量化,參股分紅,共同享受發(fā)展成果,提高了參與性。
(三)產業(yè)振興是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的夯實基礎。飲馬鎮(zhèn)通過將旅游開發(fā)與脫貧攻堅相結合,不斷提升旅游產業(yè),促進旅游業(yè)的產業(yè)振興。實現(xiàn)產業(yè)立鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn),打造鄉(xiāng)村振興示范點,輻射帶動周邊鎮(zhèn)村,促進農民年增收1200萬元;開展基地文化、科普教育達2000人次/年,科技示范10項新型技術。(通訊員 魏眾)