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濰坊市“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要解讀

2021-09-02 17:27 來(lái)源:魯網(wǎng) 大字體 小字體 掃碼帶走
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9月1日上午,濰坊市人民政府新聞辦公室舉辦新聞發(fā)布會(huì),市發(fā)改委黨組書記、主任王富,市發(fā)改委黨組成員、副主任陳強(qiáng),市發(fā)改委規(guī)劃法規(guī)科科長(zhǎng)耿君,介紹《濰坊市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》相關(guān)情況。

  魯網(wǎng)9月2日訊(記者 解家濰) 9月1日上午,濰坊市人民政府新聞辦公室舉辦新聞發(fā)布會(huì),市發(fā)改委黨組書記、主任王富,市發(fā)改委黨組成員、副主任陳強(qiáng),市發(fā)改委規(guī)劃法規(guī)科科長(zhǎng)耿君,介紹《濰坊市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》相關(guān)情況,并回答記者提問(wèn),市新時(shí)代文明實(shí)踐中心主任路全東主持。

 

  綱要從正式啟動(dòng)到最終印發(fā),歷經(jīng)前期研究、形成《基本思路》、規(guī)劃《建議》和《綱要草案》等4個(gè)階段,前后歷時(shí)2年多時(shí)間。

  期間,濰坊市委書記田慶盈多次調(diào)度指導(dǎo)、提出工作要求,濰坊市委副書記、市長(zhǎng)劉運(yùn)主持召開了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市功能品質(zhì)提升、制造業(yè)、外資外貿(mào)等系列座談會(huì),市分管領(lǐng)導(dǎo)組織開展多層次的專題論證會(huì),最終形成了33項(xiàng)重大課題研究專題報(bào)告。市委、市政府的高度重視,為綱要編制奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

  規(guī)劃綱要與中央和省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和國(guó)家、省“十四五”規(guī)劃綱要充分銜接。根據(jù)省發(fā)改委審核意見,對(duì)部分指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整。同時(shí),嚴(yán)格審核綱要列入項(xiàng)目,確保符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,最終保留支撐項(xiàng)目469個(gè)。

  關(guān)于規(guī)劃綱要的主要特點(diǎn)

  濰坊市綱要在指導(dǎo)思想、基本原則、指標(biāo)體系等方面,與國(guó)家和省規(guī)劃綱要高度契合,充分體現(xiàn)了新時(shí)代新階段發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,同時(shí)又與濰坊實(shí)際緊密結(jié)合,呈現(xiàn)“1234”的主要特點(diǎn):

  “1”,就是一個(gè)新奮斗目標(biāo):現(xiàn)代化高品質(zhì)城市。綱要對(duì)全市“十四五”時(shí)期國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)行部署的同時(shí),對(duì)“第一步”的遠(yuǎn)景目標(biāo)進(jìn)行了展望——到2035年,高水平完成現(xiàn)代化高品質(zhì)城市建設(shè)。

  “2”,就是統(tǒng)籌兩件大事:發(fā)展和安全。面對(duì)世界百年未有之大變局,在部署推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展任務(wù)的同時(shí),綱要強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀,把安全發(fā)展貫穿全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域和全過(guò)程。在整個(gè)規(guī)劃綱要中,“安全”出現(xiàn)133次,成為綱要中的高頻詞匯。

  “3”,就是用三個(gè)“新”貫穿全文:新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局。全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后,開啟了向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新發(fā)展階段,綱要強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)持踐行“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念,積極對(duì)接融入以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。

  “4”,就是抓好四項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù):圍繞落實(shí)市委“一一二三四五”基本工作思路,培強(qiáng)做大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)“兩大主業(yè)”,加快突破改革開放創(chuàng)新、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、安全和諧穩(wěn)定“三大任務(wù)”,全面提升項(xiàng)目建設(shè)、營(yíng)商環(huán)境、民生保障、生態(tài)環(huán)境“四個(gè)抓手”,聚焦聚力鄉(xiāng)村振興、城市更新、海洋經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)和商貿(mào)流通、文旅教育和醫(yī)養(yǎng)健康“五大戰(zhàn)場(chǎng)”,全面提升濰坊綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

  關(guān)于規(guī)劃主要內(nèi)容

  《濰坊市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》總體上分三大板塊,共包括17章69節(jié),全篇9.6萬(wàn)字。

  第一板塊是總論部分,包括第1、2章。系統(tǒng)總結(jié)了“十三五”時(shí)期濰坊經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成效,對(duì)新發(fā)展階段面臨的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)進(jìn)行了分析,提煉出濰坊市積極服務(wù)和主動(dòng)融入國(guó)家構(gòu)建新發(fā)展格局的“八大優(yōu)勢(shì)”,并明確了“十四五”發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則,對(duì)“十四五”乃至2035年發(fā)展的主要目標(biāo)進(jìn)行了安排。在目標(biāo)謀劃上,錨定2035年遠(yuǎn)景目標(biāo),對(duì)2025年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展愿景進(jìn)行了描繪,提出“錨定地區(qū)生產(chǎn)總值過(guò)萬(wàn)億、沖刺全國(guó)大中城市綜合實(shí)力前30強(qiáng)、加速邁入國(guó)內(nèi)二線城市行列”的發(fā)展目標(biāo),極大提振鼓舞了全市上下創(chuàng)新實(shí)干、加快發(fā)展的信心和干勁。在指標(biāo)設(shè)置上,聚焦經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、民生福祉、綠色生態(tài)、安全保障5大領(lǐng)域,共設(shè)置21項(xiàng)具體指標(biāo),確保綱要實(shí)施成效可衡量、可評(píng)估、可比較。

  第二板塊是分論部分,包括第3至16章,謀劃提出了14項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)和舉措。一是堅(jiān)持創(chuàng)新核心地位,催生高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。二是加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,構(gòu)建特色產(chǎn)業(yè)體系。三是突破數(shù)字經(jīng)濟(jì),培育發(fā)展新引擎。四是激活內(nèi)需動(dòng)力,拓展消費(fèi)空間。五是完善基礎(chǔ)設(shè)施,厚植發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。六是全面深化改革,增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展活力。七是推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板先行區(qū)。八是強(qiáng)化區(qū)域協(xié)同,構(gòu)建協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。九是統(tǒng)籌陸海聯(lián)動(dòng)發(fā)展,建設(shè)現(xiàn)代海洋強(qiáng)市。十是提升文化軟實(shí)力,加快建設(shè)文化強(qiáng)市。十一是持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量,建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)城市。十二是深化開放合作,建設(shè)高層次開放型城市。十三是增進(jìn)民生福祉,實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果全民共享。十四是全面依法治市,提升社會(huì)治理效能。

  第三板塊是實(shí)施保障部分,主要是保障“十四五”規(guī)劃綱要落地落實(shí)的措施,包括全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、廣泛凝聚各方力量共同奮斗、健全規(guī)劃制定和落實(shí)機(jī)制3個(gè)方面的內(nèi)容。


初審編輯:正吉
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