魯網(wǎng)12月7日訊(記者 徐憲玉) 12月7日下午,濰坊市人民政府新聞辦公室在富華大酒店組織召開新聞發(fā)布會,介紹了濰坊國企融資增信計(jì)劃和債券投資基金有關(guān)情況,并答記者問。
發(fā)行債券是國企的主要融資渠道之一。去年以來,國家融資政策持續(xù)收緊。今年年初,參照地方政府隱性債務(wù)“紅、橙、黃、綠”管理辦法,滬深交易所對城投債實(shí)行分檔管理,發(fā)債管控力度加大。7月10日,銀保監(jiān)會出臺《銀行保險機(jī)構(gòu)進(jìn)一步做好地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險防范化解工作的指導(dǎo)意見》(銀保監(jiān)發(fā)〔2021〕15號),要求嚴(yán)格執(zhí)行地方政府融資相關(guān)政策規(guī)定,強(qiáng)化合規(guī)管理。8月18日,央行、國家發(fā)改委、財(cái)政部等6部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推動公司信用類債券市場改革開放高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》,在推動公司信用類債券市場發(fā)展的同時,強(qiáng)調(diào)限制高杠桿企業(yè)過度發(fā)債,禁止結(jié)構(gòu)化發(fā)債。
發(fā)布會上,濰坊市財(cái)政局黨組書記、局長王金祥表示,市財(cái)政部門會同國資委、地方金融監(jiān)管局等部門落實(shí)這兩項(xiàng)工作,經(jīng)與金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)深入對接,遵循我國債券市場現(xiàn)行政策,按照市場化運(yùn)作思路,確定實(shí)施總規(guī)模50億元的濰坊國企融資增信計(jì)劃、組建總規(guī)模80億元的濰坊國企債券投資基金。
記者在發(fā)布會上了解到,10月20日,濰坊市舉辦了投資機(jī)構(gòu)對接大會,會上,濰坊市副市長田民利代表市委、市政府鄭重承諾,“濰坊決不讓任何一家國企出現(xiàn)債券違約風(fēng)險,決不讓任何一個區(qū)域陷入債務(wù)危機(jī)”,提出籌劃組建債務(wù)增信專項(xiàng)資金和債券投資基金。今天發(fā)布會上,田民利表示,目前濰坊市國企債券總規(guī)模大約1150億元,占國企債務(wù)的50%以上,整體處于合理可控的穩(wěn)健區(qū)間。
濰坊國企融資增信計(jì)劃總規(guī)模50億元,核心就是增信,由市金控集團(tuán)具體實(shí)施,著力化解國企債券違約風(fēng)險,維護(hù)濰坊市地方金融和信用環(huán)境穩(wěn)定。主要有兩方面作用:一方面,作為增信措施,為濰坊市國企新發(fā)債券、新增貸款及信托、融資租賃等融資提供外部增信支持,提振資本市場信心;另一方面,作為“應(yīng)急手段”,在濰坊市國企出現(xiàn)債務(wù)償還風(fēng)險時,給予流動性支持,確保到期債務(wù)如期償還,避免違約風(fēng)險。
濰坊國企債券投資基金總規(guī)模80億元,由市金控集團(tuán)負(fù)責(zé)管理運(yùn)作,核心作用就是解決國企債券發(fā)行端的問題。對濰坊市國企在銀行間市場交易商協(xié)會和證券交易所發(fā)行的、納入市級重點(diǎn)支持名單的各類債券,國企債券投資基金帶頭購買,有效減輕債券募資壓力,降低國企融資成本。主要通過兩個途徑進(jìn)行運(yùn)作:設(shè)立首期規(guī)模15億元濰坊國企債券投資基金??蓡为?dú)購買濰坊市國企債券,購買比例一般為債券當(dāng)期發(fā)行規(guī)模的10%-20%;也可聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)、社會資本“組團(tuán)”購買;還可通過投資一定比例的金融機(jī)構(gòu)集合資管產(chǎn)品,間接購買濰坊市國企債券。目前,資金已全部到位;發(fā)行一系列標(biāo)準(zhǔn)化資管產(chǎn)品。下一步,根據(jù)資本市場情況和濰坊市國企發(fā)債需求,將聯(lián)合券商、銀行、信托等金融機(jī)構(gòu),按照國家有關(guān)政策規(guī)定,陸續(xù)發(fā)行集合資管計(jì)劃、理財(cái)產(chǎn)品、信托計(jì)劃等標(biāo)準(zhǔn)化資管產(chǎn)品,分期募集金融、社會資本,投資支持濰坊市國企債券。資管產(chǎn)品堅(jiān)持市場化運(yùn)作,主要面向金融機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)企業(yè)、高凈值個人等合格投資者發(fā)行;市國企債券投資基金可參與購買,采取券商承銷、委托銀行代銷等方式募集,確保合法合規(guī)。