魯網(wǎng)11月24日訊 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是濰坊的“兩大主業(yè)”之一。濰坊農(nóng)綜區(qū)推進辦始終堅持以推進農(nóng)業(yè)高水平開放為牽引,帶動提升全市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。推進過程中,各服務專員深刻認識到,只有服務好企業(yè)和項目,農(nóng)綜區(qū)建設發(fā)展才有未來,農(nóng)業(yè)高水平開放才有希望,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展才有底氣。對此,各服務專員聚焦國家構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局帶來的新機遇,不斷創(chuàng)新服務方式、豐富服務內(nèi)涵,在制度創(chuàng)新、平臺搭建等方面下了很大功夫,幫助企業(yè)和項目解決了一大批痛點堵點問題,農(nóng)業(yè)開放發(fā)展的水平越來越高。
一、創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易壁壘應對模式,增強開放功能。近年來,我國農(nóng)產(chǎn)品出口屢遭惡意退運,很多企業(yè)吃了“啞巴虧”,為此農(nóng)綜區(qū)設立了全國首個食品農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)性貿(mào)易措施研究評議基地,開辟了應對農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易壁壘的新路徑。像濰坊農(nóng)綜區(qū)的服務專員通過評議基地了解到韓國的“泡菜新規(guī)”,不僅增加企業(yè)成本,還存在我國年均20億元泡菜產(chǎn)業(yè)受制于人的風險,于是第一時間通過評議基地迅速收集信息,第一時間協(xié)調(diào)海關(guān)系統(tǒng),并組織HACCP體系、病蟲害、食品加工等各領域十幾名專家展開研判、提出對策。經(jīng)過據(jù)理力爭,在今年7月份召開的WTO/SPS80次例會上,中韓雙方達成互認共識,實現(xiàn)HACCP認證互認,為包括濰坊市2家企業(yè)在內(nèi)的全省66家企業(yè)預估節(jié)省費用960萬元以上,助力25萬噸泡菜正常出口韓國。評議基地作為農(nóng)綜區(qū)的重要基礎設施,進一步增強了服務全國農(nóng)食品行業(yè)的“瞭望哨’和“維權(quán)站”功能,目前已收集完成評議通報68條,其中4次建議被國外采納。
二、創(chuàng)新涉農(nóng)企業(yè)貿(mào)易監(jiān)管模式,增強開放效能。通關(guān)時間長、手續(xù)繁、材料多等問題,一直困擾著涉農(nóng)進出口企業(yè),特別是濰坊有些相關(guān)企業(yè)反映這類問題非常多。濰坊農(nóng)綜區(qū)的服務專員了解到這一情況后,認為只有強化制度創(chuàng)新、流程再造才是解決問題的根本之策,于是先后2次到濟南海關(guān)爭取通關(guān)便利化政策,并邀請濟南海關(guān)來濰3次調(diào)研,爭取海關(guān)系統(tǒng)出臺了10條通關(guān)便利化等監(jiān)管措施。其中,在全國首創(chuàng)“出口種植養(yǎng)殖基地監(jiān)管改革”,形成由海關(guān)監(jiān)管改為由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和市場監(jiān)管部門推薦、海關(guān)備案的新機制。同時,試行出口食品生產(chǎn)企業(yè)“審批改備案”改革,創(chuàng)新入?yún)^(qū)貨物“預檢驗”制度,將進口貨物現(xiàn)場檢驗和實驗室檢測的時間前置,進出口食品實現(xiàn)“即報即放”、鮮活農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)“即驗即放”,全市進出口通關(guān)時間分別比2018年前壓縮85.6%和89.4%。另外,在濰坊港全面實施“船邊直提”“運抵直裝”模式,進出口業(yè)務綜合辦理時間由10個工作日以上壓縮至最快2小時辦結(jié),企業(yè)費用降低30%以上,目前已實施直裝直提30批次、14.6萬噸。
三、創(chuàng)新“走出去”“引進來”相結(jié)合模式,增強開放動能。濰坊市外向型涉農(nóng)企業(yè)在延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提高價值鏈方面普遍存在短板,為幫助企業(yè)緩解這一局面,形成一批示范型、引領型企業(yè),濰坊農(nóng)綜區(qū)的服務專員通過積極協(xié)調(diào),于今年7月份,促成濰坊市勝偉牧業(yè)與烏拉圭簽訂深入合作協(xié)議,計劃年底前進口活牛4萬頭,把濰坊打造成江北最大的活牛進口基地,形成“中烏雙國雙園”國際合作格局。目前,正在推進在烏2處隔離廠、2處牧場選址工作,中國—烏拉圭“雙國雙園”種牛繁育場建設已正式啟動,已完成首批100枚安格斯堿地黑牛種牛胚胎移植工作,這種“安格斯肉?!碑a(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢明顯、示范帶動顯著,在全省乃至全國都具有較強的競爭優(yōu)勢。同時,濰坊農(nóng)綜區(qū)的服務專員還推動潤柏農(nóng)業(yè)在尼日利亞阿布賈產(chǎn)業(yè)園完成5英畝花生新品種試種;與中地海外集團合作的濰坊現(xiàn)代中非綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展研究中心,已于8月份在農(nóng)綜區(qū)注冊成立,采取科技培訓、園區(qū)共建等方式,推動濰坊優(yōu)勢農(nóng)業(yè)資源輸出到“一帶一路”沿線國家,實現(xiàn)“濰坊模式”走出去。(通訊員 紀哲)