魯網(wǎng)濰坊3月4日訊 3月2日,濰坊國家農(nóng)業(yè)開放發(fā)展綜合試驗區(qū)建設(shè)動員大會召開。會議深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,深入貫徹習近平總書記視察山東重要講話、重要指示批示精神,認真落實國家、省關(guān)于濰坊國家農(nóng)業(yè)開放發(fā)展綜合試驗區(qū)建設(shè)《總體方案》和《實施意見》要求,安排部署綜試區(qū)建設(shè)工作,動員全市上下進一步統(tǒng)一思想、深化認識,明確任務(wù)、強化措施,高標準高質(zhì)量推進綜試區(qū)建設(shè)。

　　副省長于國安,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部國際合作司司長隋鵬飛,省政府副秘書長張積軍,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長林國華,省商務(wù)廳二級巡視員張型成,濟南海關(guān)黨組成員、副關(guān)長石勇；市委書記、市人大常委會主任惠新安,市委副書記、市長田慶盈,市政協(xié)主席蘇立科,市委副書記、組織部部長林紅玉出席會議。

　　于國安指出,建設(shè)濰坊國家農(nóng)業(yè)開放發(fā)展綜合試驗區(qū),是貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神、打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的具體行動,是實施新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程、推動全省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,堅持世界眼光、國際標準,立足山東優(yōu)勢、濰坊特色,努力在發(fā)展模式創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)對外開放新高地建設(shè)上大膽探索、蹚出路子,努力打造全國農(nóng)業(yè)開放發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新先行區(qū)、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)。

　　隋鵬飛指出,建設(shè)濰坊國家農(nóng)業(yè)開放發(fā)展綜合試驗區(qū),濰坊被賦予國家使命、時代重任,意義重大。這是黨中央、國務(wù)院對濰坊40多年來改革開放發(fā)展的再一次肯定,是山東加快新舊動能轉(zhuǎn)換、打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的需要,是加快我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、助力農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的需要,是推動形成開放發(fā)展新格局的需要。要加強學習、解放思想、大膽創(chuàng)新、壓實責任、強化保障,確保各項任務(wù)落地落實。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將積極發(fā)揮農(nóng)業(yè)對外合作部際聯(lián)席會議牽頭部門的作用,在政策協(xié)調(diào)、機制創(chuàng)新、人才支撐、活動安排等各個方面全力支持濰坊綜試區(qū)建設(shè)。

　　惠新安強調(diào),建設(shè)國家農(nóng)業(yè)開放發(fā)展綜合試驗區(qū),是黨中央、國務(wù)院賦予濰坊的光榮使命。建設(shè)好綜試區(qū)是我們的重大政治任務(wù),必須提高站位、堅定決心；是創(chuàng)新提升“三個模式”的重要平臺,必須緊緊扭住、著力突破；是加快新舊動能轉(zhuǎn)換的重大機遇,必須牢牢抓住、謀求最大效應(yīng)；是“雙招雙引”的重大平臺,必須切實用好、打造濰坊名片。濰坊是綜試區(qū)建設(shè)的主體,要切實增強使命意識和責任意識,堅定扛起主體責任,把建設(shè)好綜試區(qū)作為樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的現(xiàn)實檢驗,切實增強抓好綜試區(qū)建設(shè)的思想自覺、政治自覺和行動自覺,以堅定的決心、堅決的態(tài)度和抓鐵有痕、踏石留印的工作作風,全力推動綜試區(qū)建設(shè)全面破題、快出成效。

　　惠新安指出,綜試區(qū)建設(shè)是一項全新的、開創(chuàng)性的工作,標準定位高、綜合性強,必須準確把握好綜試區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵問題,確保高起點高質(zhì)量推進建設(shè)。

　　一要把握好國家級的標準定位,站在國家層面,把綜試區(qū)建設(shè)放在全國農(nóng)業(yè)發(fā)展大格局中謀劃和推動,努力在全球坐標系里找準濰坊農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的定位,努力探索形成符合國內(nèi)實際、便于復制推廣的農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式,為全國農(nóng)業(yè)開放發(fā)展探路子、創(chuàng)經(jīng)驗。

　　二要把握好開放發(fā)展的鮮明主題,抓住國家推進新一輪高水平對外開放的戰(zhàn)略機遇,統(tǒng)籌“引進來”和“走出去”,積極對接“一帶一路”,切實提高農(nóng)業(yè)對外開放水平,把綜試區(qū)打造成對外開放新高地、全國農(nóng)業(yè)開放發(fā)展引領(lǐng)區(qū)。

　　三要把握好先行先試的根本任務(wù),當好制度創(chuàng)新的“試驗田”,瞄準體制機制、農(nóng)村改革、營商環(huán)境等方面制約農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的痛點、堵點、難點,在制度創(chuàng)新上大膽探索、先行先試,力爭取得更多可復制推廣的制度創(chuàng)新成果。

　　四要把握好綜合試驗的基本要求,促進產(chǎn)業(yè)融合、資源聚合、功能綜合,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上加快培育綜合競爭優(yōu)勢。

　　惠新安強調(diào),要切實加強組織領(lǐng)導,建立完善高效推進機制。要打造一支與綜試區(qū)建設(shè)要求相匹配的干部隊伍,進一步解放思想,加強學習培訓,鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)造。要堅持精簡、高效、扁平化原則,完善組織領(lǐng)導和推進機制,建立與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等國家有關(guān)部委和省政府、省直有關(guān)部門的高效順暢對接機制,切實提高運行效率。要落實責任分工,督促各級各有關(guān)部門各司其職、各負其責,主動擔當、主動作為,切實把承擔的任務(wù)抓緊抓好抓出成效。要抓好“兩區(qū)聯(lián)動”,堅持核心區(qū)和輻射區(qū)統(tǒng)籌謀劃、同步推進,強化核心區(qū)功能定位、輻射區(qū)配套聯(lián)動,探索前端研發(fā)設(shè)計和后端銷售服務(wù)“兩頭在核心區(qū)”、生產(chǎn)和加工環(huán)節(jié)在輻射區(qū)的企業(yè)集聚模式,打造高質(zhì)高端高附加值產(chǎn)業(yè)集群。要強化項目支撐,盡快確定今年綜試區(qū)建設(shè)的重大和重點項目,組建專班、掛圖作戰(zhàn),集中精力突破。

　　惠新安強調(diào),今年是“工作落實年”,市委、市政府把綜試區(qū)建設(shè)作為必須抓好的10個市級重大項目之一。各級各有關(guān)部門要把綜試區(qū)建設(shè)作為“工作落實年”的重要任務(wù),把工作成效作為“工作落實年”的現(xiàn)實檢驗,主動擔當作為,狠抓工作落實,努力實現(xiàn)綜試區(qū)建設(shè)的良好開端,高質(zhì)量完成好各項建設(shè)任務(wù),向黨中央、國務(wù)院,向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,向省委、省政府交出一份合格答卷。

　　田慶盈簡要介紹了前期綜試區(qū)創(chuàng)建工作有關(guān)情況,并就下步重點任務(wù)作了安排部署。他指出,綜試區(qū)項目啟動以來,市委、市政府堅持“邊規(guī)劃、邊實施”,一手抓申報創(chuàng)建、規(guī)劃編制和制度設(shè)計,一手抓項目平臺的啟動、建設(shè)和推進,各項工作扎實有力推進。

　　下步工作，

　　一要抓好規(guī)劃編制?？茖W謀篇布局,科學規(guī)劃核心區(qū),統(tǒng)籌規(guī)劃好輻射區(qū),加快編制覆蓋全域、相互銜接、配套聯(lián)動的綜試區(qū)規(guī)劃體系。

　　二要抓好產(chǎn)業(yè)提升。聚焦“四新”“四化”,積極探索農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”發(fā)展的新體制、新機制,加快建設(shè)農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”示范區(qū)。要壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),打造新業(yè)態(tài)新模式,大力培育農(nóng)業(yè)品牌。

　　三要抓好項目建設(shè)。全力抓好現(xiàn)有項目建設(shè),大力開展“雙招雙引”,積極探索招商新路子,聚焦重點領(lǐng)域,招引一批國際國內(nèi)知名品牌企業(yè)總部,加快人才智力資源的招引。

　　四要抓好平臺搭建。突出抓好全國蔬菜質(zhì)量標準中心建設(shè),大力推進國家現(xiàn)代蔬菜種業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè),統(tǒng)籌建設(shè)各類創(chuàng)新平臺,加快創(chuàng)建濰坊壽光國家高新區(qū),建好用好各類綜合交易展示平臺。

　　五要抓好政策研究。對國家已經(jīng)出臺、鼓勵支持發(fā)展的,以及自貿(mào)區(qū)試驗已經(jīng)成功、要求復制推廣的,要率先落實、率先推廣。對現(xiàn)有國家法律法規(guī)和政策不允許,但農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展亟待突破的,要全力爭取法定程序授權(quán)。要試驗推行開放型經(jīng)濟新政策,在復制利用好國內(nèi)現(xiàn)有政策成果基礎(chǔ)上,立足實際加強政策創(chuàng)設(shè)。

　　六要抓好制度創(chuàng)新。針對制約農(nóng)業(yè)開放發(fā)展的體制機制障礙,大膽試、大膽闖、自主改,努力打造農(nóng)業(yè)開放發(fā)展制度優(yōu)勢。要積極探索構(gòu)建有利于綜試區(qū)全面深化改革、擴大開放的體制機制,進一步完善政務(wù)服務(wù)運行機制,深度對接國際規(guī)則、國際標準,著力打造與國際接軌的一流營商環(huán)境。

　　市級領(lǐng)導班子成員,市中級法院院長、市檢察院檢察長；市人大常委會、市政府、市政協(xié)秘書長；市委、市政府副秘書長；各縣市區(qū)、市屬各開發(fā)區(qū)黨政主要負責人,寒亭區(qū)、濰坊綜合保稅區(qū)、濰坊經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨政領(lǐng)導班子成員；市直各部門和上屬駐濰單位主要負責人,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、濰坊食品谷協(xié)調(diào)推進辦公室、濰坊海關(guān)領(lǐng)導班子成員；市綜試區(qū)推進辦人員；30家涉農(nóng)重點企業(yè)主要負責人出席會議。（通訊員 紀哲）