魯網(wǎng)8月26日訊  今年以來(lái)，濰坊市坊子區(qū)按照中央和省、市關(guān)于推進(jìn)“放管服”改革、深化流程再造的部署要求，從方便群眾辦事的小切口入手推進(jìn)“15分鐘政務(wù)服務(wù)圈”改革，通過(guò)建設(shè)社區(qū)云分廳、政務(wù)服務(wù)云平臺(tái)、電子證照云中心，建成就近辦、智能辦、掌上辦的“政務(wù)云廳”，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)向基層延伸，解決了民生領(lǐng)域許多群眾關(guān)心的操心事、煩心事，切實(shí)增強(qiáng)了人民群眾的獲得感、幸福感。

　　“云分廳”實(shí)現(xiàn)便民服務(wù)“就近辦”

　　經(jīng)過(guò)近幾年“放管服”改革，多跑腿、反復(fù)跑腿的問題已經(jīng)基本解決，但是離城區(qū)較遠(yuǎn)的群眾和企業(yè)辦事需求尤為迫切。針對(duì)這一問題，坊子區(qū)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，以群眾辦事“少跑路、跑近路、不跑路”為目標(biāo)，打造社區(qū)云分廳，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)下沉街道，為群眾提供就近辦、自助辦服務(wù)，實(shí)現(xiàn)15分鐘政務(wù)服務(wù)圈全覆蓋，打通了政務(wù)服務(wù)“最后一公里”。

　　搭建自主研發(fā)服務(wù)平臺(tái)。該區(qū)學(xué)習(xí)江蘇、浙江等地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合坊子實(shí)際，投資370多萬(wàn)元在全省率先自主研發(fā)多功能政務(wù)服務(wù)自助一體機(jī)，配發(fā)全區(qū)7個(gè)街道（發(fā)展區(qū)）便民服務(wù)中心，覆蓋率達(dá)到100%。群眾可自助查看辦事所需材料、辦理流程等內(nèi)容，下載申請(qǐng)表和標(biāo)準(zhǔn)化樣表，可以將有關(guān)材料掃描后網(wǎng)上提交業(yè)務(wù)辦理申請(qǐng)。自6月份開始試運(yùn)行以來(lái)，第一批已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證等40余項(xiàng)業(yè)務(wù)的“全程網(wǎng)辦”，下步計(jì)劃在村（社區(qū)）、大型商場(chǎng)等群眾較密集的場(chǎng)所陸續(xù)推開。例如，坊子區(qū)黃旗堡街道居民周淑紅需要辦理農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證，原先需攜帶材料到區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，開車單程40分鐘，約15個(gè)工作日才能拿到證照；現(xiàn)在只需5分鐘到就近的街道便民服務(wù)中心，通過(guò)自助一體機(jī)的在線視頻指導(dǎo)、遠(yuǎn)程協(xié)助、智能預(yù)審等方式，現(xiàn)場(chǎng)修改材料，線上掃描提交，辦理時(shí)間壓減1/3，手續(xù)得到極大簡(jiǎn)化，得到辦事群眾的高度認(rèn)可。

　　整合各類便民資源。在部分領(lǐng)域、部門數(shù)據(jù)不互聯(lián)不互通的情況下，積極與省、市有關(guān)部門協(xié)調(diào)對(duì)接，打通數(shù)據(jù)壁壘，自主開發(fā)并完善業(yè)務(wù)運(yùn)行流程，集中整合社保、醫(yī)保、不動(dòng)產(chǎn)等證明查詢、打印服務(wù)和便民繳費(fèi)、資料免費(fèi)復(fù)印等高頻民生事項(xiàng)服務(wù)，群眾可以就近到便民服務(wù)中心查詢打印有關(guān)證明、繳納水電氣暖及車輛違章費(fèi)用、復(fù)印各種材料等，免除群眾辦事東奔西跑之苦，節(jié)省辦事時(shí)間。目前，正在積極開展政銀合作，在政務(wù)服務(wù)自助一體機(jī)上集成銀行的查詢、繳費(fèi)、信貸等功能，將政務(wù)服務(wù)向銀行網(wǎng)點(diǎn)延伸，實(shí)現(xiàn)基層金融網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋。

　　建立幫辦代辦機(jī)制。針對(duì)初次辦理業(yè)務(wù)、不熟悉操作流程的辦事群眾，建立“區(qū)、街、社區(qū)”三級(jí)幫辦代辦機(jī)制，在便民服務(wù)中心設(shè)立“幫辦代辦”窗口，組建42人的專職幫辦代辦隊(duì)伍，與區(qū)政務(wù)服務(wù)中心幫辦代辦隊(duì)伍協(xié)同聯(lián)動(dòng)、互相配合，共同為群眾提供全流程、全方位幫辦代辦服務(wù)和上門服務(wù)，減少群眾跑腿次數(shù)和人力成本。今年以來(lái)，共為群眾提供幫辦代辦服務(wù)750余次，為老弱病殘等特殊群體上門服務(wù)320余次。

　　“云平臺(tái)”實(shí)現(xiàn)便民服務(wù)“智能辦”

　　為迎合廣大人民群眾政務(wù)服務(wù)智能化的需求，坊子區(qū)依托區(qū)、街道政務(wù)服務(wù)中心，建設(shè)政務(wù)服務(wù)云平臺(tái)，通過(guò)智能化技術(shù)改造提升，推進(jìn)線下線上融合，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)智能化運(yùn)行，真正讓群眾少跑腿、讓數(shù)據(jù)多跑路。

　　全省首創(chuàng)“無(wú)證辦事”。為方便沒有攜帶身份證的群眾查詢、辦理有關(guān)業(yè)務(wù)，積極對(duì)接公安部人口信息系統(tǒng)和微信認(rèn)證系統(tǒng)，新增人臉識(shí)別和微信認(rèn)證兩種“免刷身份證”登錄方式，在全省率先實(shí)現(xiàn)不限地區(qū)、不限地域群眾“無(wú)證辦事”，給群眾帶來(lái)更好的便利服務(wù)。比如，鳳凰街道西白羊埠社區(qū)的李娟，家就住街道附近，走路就能到，原來(lái)的時(shí)候辦理不動(dòng)產(chǎn)查詢需要帶身份證才能打印，現(xiàn)在不用帶身份證，刷刷臉就能辦好。這套系統(tǒng)上線一個(gè)月以來(lái)，已為群眾提供“無(wú)證辦事”服務(wù)200余次。

　　“智能+”助力便民服務(wù)。群眾通過(guò)政務(wù)服務(wù)自助一體機(jī)上傳材料后，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)幫助工作人員完成材料預(yù)審核，縮短材料審核時(shí)間，減少群眾修改材料次數(shù)和跑腿次數(shù)。同時(shí)，應(yīng)用文字識(shí)別技術(shù)，自動(dòng)識(shí)別群眾上傳的材料和證照信息，自動(dòng)填寫到系統(tǒng)中，避免群眾重復(fù)填報(bào)，簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)申報(bào)復(fù)雜度。根據(jù)老年人的特點(diǎn)和辦事需求，量身定制針對(duì)性適老化便利服務(wù)，為老年人提供全程在線指導(dǎo)、遠(yuǎn)程操作協(xié)助、人工即時(shí)互動(dòng)、語(yǔ)音快捷搜索等便捷功能，幫助老年人準(zhǔn)備申請(qǐng)材料，填報(bào)、上傳有關(guān)信息，老年人“說(shuō)說(shuō)話”即可快速找到相關(guān)事項(xiàng)。今年以來(lái)，共為老年人提供服務(wù)540余次。

　　線上免費(fèi)郵寄送達(dá)。由區(qū)審批服務(wù)局與區(qū)郵政公司簽訂合作協(xié)議，實(shí)現(xiàn)“政務(wù)云廳”與郵政快遞系統(tǒng)的對(duì)接，為群眾提供區(qū)政務(wù)服務(wù)中心與群眾家門口之間的材料、證照雙向免費(fèi)寄送服務(wù)，郵政快遞員根據(jù)群眾需求上門取件、派件，群眾通過(guò)線上提交辦事申請(qǐng)，足不出戶即可寄送材料、獲取證照，節(jié)約辦事成本。例如，家住坊子區(qū)工業(yè)發(fā)展區(qū)北眉一村的劉正豪，以前辦業(yè)務(wù)要從工業(yè)發(fā)展區(qū)趕到在區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，來(lái)回一趟1個(gè)多小時(shí)，還怕落下什么材料，時(shí)間全耽誤在來(lái)回的路上了，現(xiàn)在在便民服務(wù)中心就能辦好，關(guān)鍵是辦好了也不用自己去取，快遞免費(fèi)送到家，確實(shí)是實(shí)用又方便。今年以來(lái)，共郵寄證照1312件，為群眾節(jié)省辦事成本2萬(wàn)余元。

　　“云中心”實(shí)現(xiàn)便民服務(wù)“掌上辦”

　　為減輕部分群眾到辦事窗口“跑腿”的負(fù)擔(dān)，坊子區(qū)通過(guò)建設(shè)電子證照云中心，擴(kuò)展掌上辦理渠道，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)自助一體機(jī)與手機(jī)端“掌上辦”系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)共享、資料互通等功能，讓群眾和企業(yè)辦事像“網(wǎng)上購(gòu)物”一樣方便，做到了“手指一點(diǎn)、就能辦好”。

　　建立隨身“數(shù)據(jù)寶”。群眾、企業(yè)辦理的各種證照、材料可以上傳至“數(shù)據(jù)寶”中保存、管理、應(yīng)用，生成各類電子證照、電子材料、電子檔案等數(shù)據(jù)信息，方便群眾攜帶使用。全區(qū)各部門在為群眾和企業(yè)辦理業(yè)務(wù)時(shí)，可隨用隨取、共享共用、在線核驗(yàn)，群眾通過(guò)手機(jī)即可“亮證”，不必再提供有關(guān)紙質(zhì)材料，實(shí)現(xiàn)辦事“證照免提交”。目前，已匯集營(yíng)業(yè)執(zhí)照、農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證等21類證照。

　　全程服務(wù)“掌上辦”。在推進(jìn)高頻事項(xiàng)掌上辦的基礎(chǔ)上，逐步實(shí)現(xiàn)全區(qū)依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的查詢、咨詢、辦理、評(píng)價(jià)等全流程掌上辦理，群眾和企業(yè)將有關(guān)材料拍照上傳，動(dòng)動(dòng)手指就能查詢、辦理有關(guān)業(yè)務(wù)。同時(shí)，將社保、醫(yī)保、不動(dòng)產(chǎn)等證明查詢功能同步到“掌上辦”系統(tǒng)中，為群眾提供有關(guān)證明的查詢服務(wù)。今年以來(lái)，共為群眾提供“掌上辦”服務(wù)4500余次，群眾滿意度100%。

　　開展掌上預(yù)約辦事。對(duì)于需要現(xiàn)場(chǎng)拍照、簽字等確實(shí)要到區(qū)政務(wù)服務(wù)中心辦理的業(yè)務(wù)，群眾和企業(yè)根據(jù)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的時(shí)間安排，通過(guò)掌上預(yù)約服務(wù)功能，預(yù)約窗口排隊(duì)號(hào)碼，到達(dá)大廳現(xiàn)場(chǎng)后可以直接到窗口辦理，減少群眾辦事排隊(duì)等待的時(shí)間。今年以來(lái)，共為群眾提供掌上預(yù)約服務(wù)150余次。（通訊員 紀(jì)哲）