魯網(wǎng)9月15日訊   中國經(jīng)濟已深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、價值鏈和創(chuàng)新鏈體系，中國農(nóng)業(yè)也不例外。當前，隨著“一帶一路”農(nóng)業(yè)國際合作的不斷深化，農(nóng)業(yè)全球化助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施已成為新時代的新要求。作為全國首個國家農(nóng)業(yè)開放發(fā)展綜合試驗區(qū)，獲批三年來，濰坊國家農(nóng)綜區(qū)以高水平開放促進高質(zhì)量發(fā)展，為構建農(nóng)業(yè)對外開放新格局提供了濰坊方案，交出了濰坊答卷。

　　實現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大國向農(nóng)業(yè)強國轉變，就要把農(nóng)業(yè)對外開放擺在更加重要的位置。2017年7月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部認定了首批10個農(nóng)業(yè)對外開放合作試驗區(qū)，主要分布在沿海沿邊地區(qū)。2018年8月，在試點建設的基礎上，國務院批復同意設立濰坊國家農(nóng)業(yè)開放發(fā)展綜合試驗區(qū)，目標是打造全國農(nóng)業(yè)開放發(fā)展引領區(qū)、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新先行區(qū)、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)。

　　目前，我國已分6批次批準了21個自貿(mào)試驗區(qū)，形成了覆蓋東西南北中的全面開放格局。如果說自貿(mào)區(qū)是我國提高開放型經(jīng)濟水平的“試驗田”，那么濰坊國家農(nóng)綜區(qū)則是中國農(nóng)業(yè)以開放促改革的“試驗田”。

　　厚植農(nóng)業(yè)改革創(chuàng)新土壤，讓濰坊農(nóng)業(yè)有了堅實的物質(zhì)基礎。濰坊用全國1.7‰的土地、1‰的淡水，貢獻了全國7.2‰的糧食、15.7‰的蔬菜、12.7‰的花生、19‰的農(nóng)產(chǎn)品出口額，建成特色農(nóng)副產(chǎn)品出口基地120多處，出口蔬菜備案種植基地1400多處，出口禽肉養(yǎng)殖場220多處，全市農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)達到700多家，農(nóng)產(chǎn)品遠銷日本、韓國等120多個國家和地區(qū)，常年蔬菜出口量、禽肉出口貨值分別占全國的1/8、1/6左右。

　　全面深化改革，全面擴大開放，要求濰坊破解新命題。習近平總書記指出，改革開放以來，山東創(chuàng)造了不少農(nóng)村改革發(fā)展經(jīng)驗，貿(mào)工農(nóng)一體化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營就出自諸城、濰坊，形成了“諸城模式”“濰坊模式”“壽光模式”。然而，在我國開放進程中，農(nóng)業(yè)開放整體落后于全國對外開放進程，新時代，在全面深化改革開放的背景下，在構建對外開放新格局的背景下，“三個模式”如何創(chuàng)新提升？不僅是濰坊需要給出答案，中國更要給出答案。

　　對外開放是我國的一項基本國策，需要貫穿于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的全過程。農(nóng)業(yè)成為新時代開放發(fā)展的排頭兵，要開闊視野看世界，以“一帶一路”建設為統(tǒng)領，豐富對外開放內(nèi)涵，提高對外開放水平，做到全方位、多層次農(nóng)業(yè)合作。三年來，濰坊國家農(nóng)綜區(qū)主動融入和服務國內(nèi)國際雙循環(huán)新發(fā)展格局，以深化農(nóng)業(yè)開放推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素在更大范圍、更高層次上配置，“堅持世界眼光、國際標準，立足山東優(yōu)勢、濰坊特色”，搭建國際化平臺，創(chuàng)設國際化標準，建設國際化園區(qū)，開展國際化交流，在開放中創(chuàng)造機遇，在合作中破解難題，大膽闖、勇于試，以高水平開放促進高質(zhì)量發(fā)展。

　　高水平開放必須打造高能級平臺，國際化平臺讓濰坊成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的未來中心。農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)中心充分運用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)以及區(qū)塊鏈等互聯(lián)網(wǎng)信息技術，整合全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)，建立基于農(nóng)戶、市場、企業(yè)的全套信用體系，開展科研成果轉化、土壤改良、農(nóng)產(chǎn)品檢測、農(nóng)投品監(jiān)管、品牌培育、供應鏈金融、線上貿(mào)易等業(yè)務，打造國際食品農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易的大數(shù)據(jù)服務平臺和與國內(nèi)外電商企業(yè)互聯(lián)互通的開放平臺；積極融入國家級跨境電商綜合試驗區(qū)建設,搭建以進出口貿(mào)易為主題的大數(shù)據(jù)平臺和農(nóng)綜區(qū)商品質(zhì)量追溯平臺,打造與國內(nèi)外電商企業(yè)互聯(lián)互通的開放平臺。

　　國際化標準面向世界，引領全國，濰坊“聲音”與世界接軌。部省共建的全國蔬菜質(zhì)量標準中心建成運營，編制完成37種蔬菜的54項生產(chǎn)技術規(guī)范，番茄、黃瓜2項全產(chǎn)業(yè)鏈行業(yè)標準填補國內(nèi)空白，獲農(nóng)業(yè)農(nóng)村部批準發(fā)布，下步將打造蔬菜全產(chǎn)業(yè)鏈標準集成和研發(fā)中心、蔬菜質(zhì)量安全評估和預警中心、蔬菜品牌培育和品質(zhì)認證中心、蔬菜信息交流和技術服務中心，成為全國蔬菜產(chǎn)業(yè)技術信息的匯集地、發(fā)散地，蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的風向標和制高點；全國畜禽屠宰質(zhì)量標準創(chuàng)新中心落地建設，堅持高點定位，立足山東、服務全國、對標國際，將總結提煉出成熟的高品質(zhì)健康肉供應鏈標準化模式，制訂畜禽養(yǎng)殖、屠宰加工、宰后品質(zhì)保鮮、冷鏈物流配送等全產(chǎn)業(yè)標準體系，推動畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；建立全國首個食品農(nóng)產(chǎn)品技術性貿(mào)易措施評議基地,開展國際技術標準貿(mào)易法規(guī)收集、研究,培塑技術性貿(mào)易措施應用示范企業(yè),及時提出技貿(mào)爭端應對措施方案,幫助出口企業(yè)突破國際技術貿(mào)易壁壘,助力生姜、蒜薹、柿餅等7種特色農(nóng)產(chǎn)品拓展歐美等20余個國際市場，成功應對輸韓國蒜薹、泡菜，輸約旦大蒜遭遇貿(mào)易壁壘問題。

　　創(chuàng)新園區(qū)國際化新模式，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“筑巢引鳳”、“騰籠換鳥”?？偼顿Y50億元的農(nóng)綜區(qū)國際博覽園加快建設，近5萬平方米的國際博覽館已建成投用，規(guī)劃設置國際食品農(nóng)產(chǎn)品展銷中心、跨境電商中心、直播電商產(chǎn)業(yè)園等，打造永不落幕的國際食品博覽會；國際種業(yè)研發(fā)集聚區(qū)將建設世界最先進的蔬菜育種研發(fā)、農(nóng)業(yè)種植技術暨園藝設施設備展示交易、品牌農(nóng)產(chǎn)品、地標產(chǎn)品種植展示和交易平臺，世界高端農(nóng)業(yè)研發(fā)團隊專家人才工作生活中心和中國食品谷科創(chuàng)小鎮(zhèn)；依托國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，建設中日韓現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，推廣種植高端藍莓、車厘子等品種；國際食品產(chǎn)業(yè)園已與中糧集團、麥當勞、漢堡王等50余家企業(yè)建立合作關系，招引隆泰食品等13家企業(yè)入駐，全部建成后將培育集食品生產(chǎn)、加工、包裝、倉儲于一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈條，爭創(chuàng)高端食品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范園區(qū)，年可實現(xiàn)銷售收入45億元、利稅5億元。

　　引進來助力農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，走出去貢獻中國智慧，國際交流與合作讓濰坊國家農(nóng)綜區(qū)國際影響力大幅提升。集聚全球資源“引進來”，引進泰國正大集團，落地建設全球規(guī)模最大的正大濰坊360萬蛋雞全產(chǎn)業(yè)鏈項目；與中農(nóng)投集團合作，落地糧谷驛路項目，年可實現(xiàn)進口加工糧食200余萬噸，占全市糧食年產(chǎn)量一半；“走出去”，與中地海外集團合作，面向非洲地區(qū)建設塞內(nèi)加爾花生產(chǎn)業(yè)園、尼日利亞阿布賈產(chǎn)業(yè)園等項目園區(qū)；深耕“一帶一路”，已有20多家企業(yè)在沿線國家建立研發(fā)中心、加工基地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)，創(chuàng)新與日本、烏拉圭、哈薩克斯坦的合作模式，啟動“雙國雙園”建設；農(nóng)業(yè)國際交流開啟新篇章，成功組織舉辦2020中國—中東歐國家特色農(nóng)產(chǎn)品云上博覽會、中日現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)對接交流會等高規(guī)格國際性活動。2021年10月底還將舉辦第二屆濰坊國際食品農(nóng)產(chǎn)品博覽會，總展出面積約4萬平方米，擬設置國際特色農(nóng)產(chǎn)品展區(qū)、RCEP國家館展區(qū)等板塊。下步還將舉辦“17+1”國家農(nóng)業(yè)部長會議和首屆國際農(nóng)業(yè)服務貿(mào)易大會等，其中國際農(nóng)業(yè)服務貿(mào)易大會將邀請聯(lián)合國糧農(nóng)組織、世貿(mào)組織、經(jīng)合組織等國際組織代表參加，推動成立全球農(nóng)業(yè)服務貿(mào)易聯(lián)盟。

　　黨的十九屆五中全會提出：“建設更高水平開放型經(jīng)濟新體制”，擴大農(nóng)業(yè)開放是重要一環(huán)。三年來，濰坊國家農(nóng)綜區(qū)已經(jīng)成為中國農(nóng)業(yè)對外開放的“橋頭堡”，未來，還將在更大范圍、更寬領域、更深層次持續(xù)發(fā)力，以高水平開放促進“三個模式”創(chuàng)新提升，以高水平開放助力現(xiàn)代化高品質(zhì)城市和新舊動能轉換，以高水平開放促進中國農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?。ㄍㄓ崋T  紀哲）